本报哈尔滨3月25日电 记者汪波报道：黑龙江省政府近日在七台河召开的“3·14”特大瓦斯爆炸事故现场会上决定，对省内84个“五统一”矿井立即进行停产整顿，组织专人对矿井进行逐个排查，弄清产权，理顺关系，严格管理，杜绝后患。
“五统一”矿井是黑龙江省煤矿历史遗留问题。多数矿井都是原国有重点矿务局用自有资金建设起来，解决富余职工的安置问题，对缓解当时煤炭供应紧张发挥了重要作用。在全省小煤矿整顿中，全省从实际出发，按照“五统一”的原则，保留了一少部分矿井，纳入大井统一管理，主要是七煤集团公司的60个矿井和鸡西矿业集团的24个矿井。
这些划归各矿业集团统一领导、统一管理、统一安全、统一生产、统一销售的国有小型矿井，由于产权不清，体制不顺，监管不严，已成为当前煤矿安全生产中的重要隐患，是大矿安全的“软肋”，成为了管理上的死角。本月14日，在七台河精煤集团公司新富煤矿三区一采发生的爆炸事故，就属于这种“五统一”小型矿井。经过事故调查组认定，此次矿难是一起严重的责任事故，矿主受利益驱动，未经验收合格，在井下没有安装瓦斯监控系统的情况下，擅自开工生产，导致瓦斯爆炸，造成18名矿工遇难。为吸取这次惨痛教训，堵住安全生产检查的死角，黑龙江省政府在此召开了现场会。
黑龙江省副省长刘海生说，对这些“五统一”矿井，必须从管理上、体制上进行整顿。对具备安全生产条件的矿井，产权属于国有或国有投资的矿井，真正实行“五统一”，由大矿把它管起来；对产权不清的，进行界定、评估、协商，筹集资金，回购产权，实行“五统一”管理；对以个人产权为主，又处于井田边缘，不威胁大矿安全的矿井，在处理好债权债务后，划转地方属地化管理。
《人民日报》 (2005年03月26日 第五版)
