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教育乱收费的问题，已经连续几年成为全国“两会”的热门话题。对于这一而再、再而三禁而不止、杜而不绝的现象，全国政协委员、暨南大学文学院院长陈伟明在今年“两会”的提案中提出，治理教育乱收费的难点，不在于“硬收费”，而在于“软收费”。那些明文规定的“硬收费”，已经基本规范了；而那些文件之外的“软收费”，不仅五花八门地存在，而且变着花样地在增长。其中最常见的就是号召学生及其家长“为学校做贡献”、“为班级做贡献”。怎么贡献呢？自然是有力的出力、有钱的出钱。陈伟明委员调查发现，90％的家长曾为学校做过“贡献”。最小的“贡献”是给班级买香皂、洗手液或复印试卷、冲洗照片，大的“贡献”则是给学校送饮水机、提供用车、安排聚餐等。还有的直接给学校提供“赞助费”，一次就是几千元甚至几万元。你能说人家这是“乱收费”吗？不能。因为这都是学生和家长主动“赞助”的啊！你能去查人家的账吗？不能。因为这根本就无账可查；即便有账，也是小金库的账、桌子底下的账、装在校长和班主任口袋里的账。你能说人家这是索贿受贿吗？更不能。他们可都是取之于学生、用之于学生啊！家长呢，就更是“哑巴吃黄连——有苦说不出”。谁不盼着自己的孩子有出息？谁敢得罪学校和老师？所以遇到这种事，家长们都得咬紧牙关，装出一副慷慨相。于是，“软收费”就成了一笔谁也说不清拦不住的“糊涂账”，并为此让人产生了两点担心：其一，这种做法是不是得到了当地政府的支持和默许？可能学校所在地或其主管部门的财政比较困难，每年给学校拨付的经费远远满足不了需要。于是，当地的有关领导就对“软收费”睁一只眼，闭一只眼，学校也便自恃有了“尚方宝剑”。其二，在一些学校内是不是也存在着“小腐败”？只要细心一点，你就会发现，虽然一年到头总喊经费紧张，可很多中小学校校长的工作装备和工作环境却有了飞速变化，教职员工们的“加班费”、“补课费”等也变着花样地发。这也难怪，社会上的不良风气，难免也会刮到学校。那么多的校长和教师，总会有一些人耐不住清贫和寂寞。窃以为，要想彻底解决学校的“乱收费”问题，第一是增加学校投入，而且这种投入必须公开和公平；第二是必须把反腐机制引入学校，不要总把学校当作“清水衙门”，“清水衙门”也可能出贪官。⑤6
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