“罚没收入多　经费应多给”

　　“罚没收入多　经费应多给”

　　市财政局局长郭锡龄表示罚没收入绝对要收支两条线

　　广州两会之分组审议

　　本报讯政府预算报告今年再次安排了4.58亿元的罚没收入，罚没收入是否应该与部门经费挂钩？罚没收入是否应该作为部门绩效的评价标准？昨天下午，在越秀区人大代表分组审议预算报告时，市人大代表、市财政局局长郭锡龄表示，罚没收入任务完成多，部门工作经费可以多给一点，绩效评价的整体指标体系很快会出台。

　　罚没收入该与经费挂钩

　　市人大代表、广州市工商局经检分局局长杨晓平提出，预算报告中专门提到了罚没收入，我认为这一部分很有必要，应该通过处罚，弥补财政国库收入。但是评价(部门)绩效，主要以罚没入库为指标，这不合理。很多指标无法用进入国库来表现，甚至还会耗费公共财政。比如打假时发现某地有几十吨从疫区来的违规冷冻品，销毁1吨这样的物品就要800元，库存还要保管费，这样的物品又不可能拍卖，还会消耗公共财产。因此对行政部门评价应该建立合理程序，“工作得多，应该多给经费”。

　　绩效评价体系将出台

　　对于代表的意见，市人大代表郭锡龄认为，人的评价是最难的事情，对人的科学的绩效评价体系中国还没有真正建立起来，不过今年这项工作就要开始做，指标体系应该由国家定，广州会根据不同地区的物价水平，很快出台适合广州的指标体系。郭锡龄表示，罚没多少肯定不是绩效评价最主要的指标，绝大部分政府部门并没有处罚权，也没有罚没收入。去年前几个月广州罚没收入一下子减少了一两个亿，后来下达了任务，罚没收入多，工作经费可以多一点，但是罚没收入绝对要收支两条线，不能到个人，否则会乱套。采取这样的措施后，(罚没收入)到去年8月份就完全恢复。

　　统筹：本报记者　李艳

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