领导干部和上级部门借出书趁机向下级部门和企事业单位搞摊派、拉赞助、强行推销的行为，加重了下级部门和企事业单位的负担，群众对出书中存在的腐败问题很有意见。近日，四川省委、省政府办公厅联合下发《关于进一步规范党政机关和领导干部出书行为的通知》，明确划定党政机关和领导干部出书“五条禁令”，对违反的单位或个人，一经发现查实，要按照党纪政纪严肃处理。这“五条禁令”中有一条，是“不得借单位名义编印出版并向下级部门、企事业单位和个人推销与本单位业务无关的书籍”。（见3月25日人民网）
推销与本单位业务无关的书籍自然不应该，可如果推销与本单位业务有关的书籍就应该么？事实上，相比于推销与业务无关的书籍，目前更常见的是推销与本单位业务有关的书籍。这里面有两种情况。
一种是上级部门将一些法律、文件、规章等进行汇总成册，然后向下级部门和单位推销。由于这些书多以内部资料的形式出现，既无书号，也无定价，每本卖多少钱，全凭上级部门一句话。而书中的文章或者以前早就以文件的形式下发，或者各种媒体也都详细地登载过，再次编印成册纯属多余。即使下级部门需要，大多在网站上轻轻一点就可下载，根本无需购买书籍。这种情况上级部门心知肚明，之所以编印成书，完全是为了从中捞一笔。
二是以开展集中学习或业务竞赛之名，向下级部门推销某一版本的书籍，要求下级每人一册。如今，上级部门每年都会在系统内开展一两次集中教育或学习活动，开展知识竞赛更是多见。无论是教育活动还是知识竞赛，随之而来的往往是购买某种书籍，并且人手一册。这类书定价偏高，而且其中的内容或者粗制滥造，或者与已经购买的某本书内容重复，再次购买实是浪费。但碍于上级的权威，下级单位即使不想买，也不便提出来，结果是买回来的书成了废纸。
制止上级部门向下级推销“与本单位业务无关的书籍”的同时，也要适量制止这种向下级单位推销“与本单位业务有关的书籍”的行为。至于“与本单位业务有关的书籍”，什么情况下可以推销，什么情况下不能推销，区别起来并不困难。只要上级部门端正思想，真心为下级部门和单位着想，多为下级指导，而不是添麻烦；多为下级服务，而不是一切向“钱”看，我相信不难做到。(稿源：红网)(作者：张铁鹰)(编辑：杨国炜)
