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警惕特殊的教育产业化(名笔)


http://www.sina.com.cn 2005年03月27日04:22 人民网-江南时报

  中国似乎进入了证书时代。无论是大学生应聘,还是国有企业老总上岗,都必须取得相应的资格证书。这些资格证书制度衍生出一大批教育培训产业,使得许多从事相关产业的人成了富豪。

  需要警惕的是,这种特殊的教育产业化,不但不利于提高整个国家的国民素质,反而会将整个社会带入一个形式主义的泥潭之中。

  在英国,高中文凭的公民可以担任首相;在美国,法律肄业生可以成为世界首富;可是,在中国,如果你没有参加管理培训班,学习管理学、经济学、创新管理、人力资源管理,那么,连担任国有企业老总的资格都没有。这种迷恋资格证书的做法,表面上看似尊重知识,重视教育,骨子里却是一种想当然的粗暴的管理模式。在看似公允的安排之下,是某些部门的懒惰成性,是个别团体的利益驱动。

  教育不等于考试,管理不等于培训。实践出真知,这是亘古不变的道理。某些部门之所以热衷通过资格证书的方式实施管理,就是要为那些缺乏实践经验,只会死读书的人开辟特别通道,也是为那些参与培训的部门和个人提供创收的渠道。

  然而,在一个学习型的社会,只有通过工作业绩来考核国有企业的老总,并且通过激励机制鼓励国有企业的老总加强学习,才是提高国有企业经营效率的根本途径。

  但事实上,在我国,这种带有垄断性质的行业培训多如牛毛。例如,每年我国的律师行业和会计师行业都要进行年检资格培训。某些部门和机关垄断了这些培训项目,获取了大量的培训费用。某些培训机构为了笼络人心,千方百计地简化有关培训内容,甚至有的部门只管收钱不再培训,使得所谓行业培训流于形式,对提高执业水平和管理能力起不到丝毫的作用。

  所以,决策部门应当尽快制定明确的法规,全方位地取消这些带有强制性的培训规定,减少或者限制资格证书制度,防止个别人和个别单位利用这些制度谋取私利。

  从忽视文凭,到重视文凭;从轻视职业培训,到强调执业证书,究其本质,这不是一个学习型社会应有的现象。一个正常的学习型社会,是一个尊重知识,崇尚教育的社会。在这个社会中,炫耀学历,强调资格证书,恰恰是一种最不尊重知识,最缺乏教育自觉性的表现。

  而有关行政机关关起门来,试图通过设计各种各样的资格证书,提高管理水平,则是一种新的官僚主义,是一种催生教育产业化的不良管理模式。

  现在,有些国家机关已经认识到资格证书过多过滥的危害性,他们逐渐通过清理整顿,或者彻底取消或者改革有关资格考试,消除或者减轻这些制度所带来的危害。譬如,教育部门已经对英语的四、六级考试进行改革,其他部门也在着手对资格证书制度进行改革。希望有关部门在国有企业老总上岗培训方面,尽快取消不切实际的规定。

  乔新生,中南财经政法大学教授。

  《江南时报》 (2005年03月27日 第二版)


 
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