集约经营看新桥（落实科学发展观·东部新跨越）

　　本报记者　朱隽

　　徐静玉，今年51岁，去年从马嘶村的老房子搬到新桥花园。一说起新房子，她就高兴，“原来住在乡下时，虽说是独门独院，可一出门就一身土，一下雨就两脚泥，每次进城就羡慕那些住在小区里的亲戚。现在我也住在小区里了，家里四个房间，楼下两个车库，出门就是柏油路，房前屋后还种着草种着树，这心情就别提多好了。我们买这个公寓房只是成本价，算上原来房子的拆迁补偿和各种补贴，几乎不用再掏钱出来。”

　　说起“住宅向镇区集中”，开心的不只是徐静玉。可对于新桥镇党委书记吴贯一，当初实行“土地向规模经营集中，企业向工业区集中，农民住宅向镇区集中”却是“被逼无奈”。他说，新桥是江阴市面积最小的乡镇，全镇只有19．3平方公里，却生活着4．5万人。“经济发展了，空间受限了”，如何让资源共享、土地资源利用率提高，新桥不得不考虑；“生活富裕了，要求变高了”。为了实现生产、生活、生态有机统一，人口、资源、环境协调发展，新桥镇率先提出“三集中”的构想。

　　“三集中”究竟能产生多大的集约效益？吴贯一给记者算了一笔账，他说就拿住宅集中来说，农民户均占地由集中前的0．72亩降到0．25亩，平均每户多出近半亩地，当全镇6700户农民全部集中到镇区居住后，至少可以多出3000亩地。

　　经过科学规划，19．3平方公里被划分为三个功能区，7平方公里的工业集中区、7平方公里的生态农业区和5．3平方公里的商贸居住区，功能区的设定为“三集中”奠定了基础。经过近4年的实践，目前新桥77％的农田实现了规模经营；工业集中区贡献了全镇98％以上的工业产出和利税，50％的农民把家搬进了公寓。

　　《人民日报》 (2005年03月27日 第二版)