政府办公电脑一台2.5万元？

　　政府办公电脑一台2.5万元？

　　预算草案座谈会上，市人大代表质疑政府部门办公开支等预算

　　广州两会之座谈会

　　本报讯“部门预算中一台办公电脑竟然要2.5万元？”、“办公厅编制177人，配有122辆车，为何每辆车每年还要4万多的维修费？”、“龙舟邀请赛的经费是否每年都需要？”……代表们一连串的问题，让昨日下午在市人大召开的预算草案座谈会显得非常热闹，一场座谈会开了两个小时，代表们普遍对政府预算中办公电脑的开支显得很不满意。

　　前两名发言的代表都是为其所在区或者学校争取更多财政补贴。“难道预算座谈会要变成‘讨钱大会’？”突然有代表插话，并提出在预算座谈会上，代表们应该少介绍一点自己的情况。

　　随后发言的人大代表们仔细地列举了部门预算中存在的一些问题，来自海珠区的人大代表黄镰提出，很多部门预算中，一台电脑竟申报2.5万元的经费，而普通电脑最高也只需要8000多元，会场立刻“炸了锅”，代表们都抢着发言，场面极为热闹，甚至还出现了财政部门来不及回答前一个问题，新问题又提出来的情况。

　　迁入企业税收基数能否取消

　　代表：近几年黄埔区招商引资取得较大发展，市财政局规定从其他区迁入的企业，税收并不在黄埔区。而黄埔区提供了服务，却还要倒付经费以保证税收基数，这不合理。应该取消迁入企业税收基数跨转。如百佳虽然在黄埔开了分店，税收却不在黄埔，黄埔提供了服务，应该可以分成。

　　市财政局：工业企业主要税收都是中央收，如果各区互相“挖墙脚”，最后亏的还是政府，因此广州市各区商量后出台了迁入企业税收基数。但最根本的解决办法还是市与区的财政体制改革，现在方案已经有了，等时机成熟就可出台。

　　部门预算能否提供3年数据

　　代表：现在拿到的部门预算是当年数据，应该提供3年，至少是两年的数据。为了评估预算，我们就应该先了解前两年或前3年的预算和执行的数据情况，这样才能对预算的合理性进行判断。

　　市财政局：到今年(人大)是第三个部门预算，《预算法》程序上对部门预算没有明确规定。《保密法》的有关规定并不允许。

　　部门车辆年维修费是否过高

　　代表：我看了一下市办公厅的预算，他们的行政编制人员是177人，配车是112辆，人均比例已经相当高，但为何每台车每年还要3万多元维修费，1万多元大修费，一年要4万多元？我们企业的车天天在外面跑，也才要4万多元维修费。

　　市财政局：市办公厅有不少离退休人员，他们不在编，但是还享受服务(待遇)，这是中国特色的实际国情。

　　政府应该加强监管集中采购

　　代表：政府的集中采购应加强监管。分组讨论时我听某区负责人说，该区去年买了3500台电脑，电脑(大部分)是假冒的，只有几十台是真的，区政府不付款，关系户又到处托人说情。

　　市财政局：该区遇到的这件事需要具体分析，采购中出现假货，如果程序上没有违法，那就要按合同法的有关规定进行协调、仲裁，寻找法律途径解决问题。

　　采购东西的标准是由采购人决定的，最后的采购结果也要由采购人确认，如果不确认，就不会签合同的。

　　电子眼建设资金能否增加

　　代表：社会治安投入能否明示？电子眼对治安有巨大作用，对电子眼的建设资金一定要增加。

　　市财政局：关于电子眼建设，2002年市政府就开始考虑了，从2003年开始安排了2.2亿元，现在这笔钱一直放着没动。由于整个网络建设需要通过论证，在所有二级马路安装电子眼，监控系统需要8000平方米的面积，而现在的交警大楼没办法使用这套系统。等新的交警大楼建起来，全市电子眼的安装就可以启动。最快今年年底可能就可以启动了。

　　此外，电子眼一定要与110联动，实现信息共享，这是市领导多次强调的。

　　办公电脑预算一台2.5万元

　　代表：不少政府部门今年的电脑预算竟然是2.5万元一台。我刚买了台挺好的台式电脑，才花了8600多元，笔记本电脑都不用这么贵。

　　市财政局：政府部门使用的电脑与个人电脑相比，配置要求会有所不同，而且服务要求也不一样，需要两三年的售后服务。我们要看采购的具体情况，部门预算我们也会审核的。

　　电脑价格预算确实偏高，到时剩下来的钱，我们(财政部门)会拿回来的。

　　LPG工程补贴力度应该加大

　　代表：油改汽(LPG)工程，7000多辆公交车、1.6万多辆出租车，如果都改造，据说要好几亿元，政府应该加大对企业的补贴力度。

　　市财政局：LPG只是政府提倡的一种清洁能源，LPG改造是逐步的，主要由企业出，政府会给予相应的扶持，而政府每年都安排了环保专项补助基金。对于某些企业说没有拿到补助的事情，我们回去后会跟进。

　　吃喝费用可否写入部门预算

　　代表：我们都知道现在某些政府部门的公款吃喝问题很严重，吃喝费用也应该体现在部门预算中，财政部门腰杆子要硬。

　　市财政局：在部门预算的明细表中其实已经按照国家和省的规定包含了相关费用，政府部门可以将公共费用的3％作为招待费。

　　至于某些政府部门有别的路子吃喝，我们是无法管的，也不是完全由我们管的。

　　会后感言

　　直接要钱的少了

　　关心预算的多了

　　今年人大代表的范围广了，素质高了，关心的问题也越来越多，不少代表身边的人还委托代表来提问。今年座谈会，直接要钱的少了，关注预算本身的多了。正如我在报告中说的，现在的财政监督力度是历年之最，但是监督本身很得罪人，也遇到了不少阻力。我赞成代表们提出议案，也可让相关部门做出回应。

　　——市财政局局长郭锡龄

　　花20小时看预算

　　然后才敢来发言

　　我将所有的部门预算都看完了，而且很认真地看完了。部门预算一发下来，我就每天花四五个小时来看。总共花了差不多20个小时，这是我作为人大代表的责任。对部门预算要有一个熟悉过程，否则不能乱发言。至于市财政局关于政府部门办公电脑每台需要2.5万元的解释，肯定不对。财政部门在各部门上报预算时难道不能要求他们报得合理些吗？

　　——市人大代表黄镰

　　图：

　　代表(图右前排男)就政府采购电脑一事质询市财政局局长(图左男)。