以变应变增强市民安全感

　　昨日上午，广州市公安局两名副局长同时出现在广州市人大常委会办公大楼，一个是参加记者新闻会，一个是参加本次人大会议到目前为止唯一一次的人大代表询问会。

　　按照会议日程的安排，人大代表昨日应该讨论的议题是预算报告等问题。但天河区代表团第二小组的人大代表们，几乎都被治安问题吸引住了。

　　“千好万好，治安不好就很难说真正好，因为安全是第一需要。”一人大代表的话引来了另一个人大代表讲的故事：“天河警方曾在一个被抓获的小偷口袋里发现他写给老家的一封信，信中他叫老家的伙伴快来广州，因为广州人有钱，做贼容易，实在不想偷窃，也有饭吃，因为可去救助站申请免费救助。”

　　身为人大代表的常务副市长林元和被编排在天河区代表团第二小组。政府官员和人大代表的双重身份，使他的话分外有分量：“广州九运会期间为什么治安非常好呢？是因为收容遣送发挥了巨大作用。但收容遣送条例废除后，到底应该怎么做，确实是一个问题。比如现在警察知道哪个人是小偷，要抓他，至少得三个人的口供，但许多当事人不愿作证，这又该怎么办呢？”

　　人大常委会委员唐航浩是第二小组的召集人，他的话从另一角度为解决广州治安提供了思路：实行行政许可后，社会中介组织不发达和个人自我约束尚待加强，为管理留下了真空。填补管理空白，地方人大可加大在立法方面的探索。这番话，如果用在治安上，就是以变应变，早日填补管理空白点。

　　新形势下如何搞好社会治安确实是个值得探讨的问题。这种新形势，笔者认为，概括起来有三：一是废除收容遣送制度；二是信息化时代，犯罪团伙化更加明显，召集起来也更加便利；三是利用未成年人犯罪在广州比较普遍。在此大背景下，管理方确实要做到以变应变，才能打击犯罪分子的嚣张气焰，让犯罪分子不敢来广州“捞”世界，从而增强市民的安全感。（来源：广州日报）