行政审批少了服务意识要跟上

　　沈峰

　　广东省最近宣布取消一批行政审批事项，范围共涉及1274个事项。

　　笔者认为，广东省再次清理取消一批行政审批事项，这是市场经济发展的必然选择，符合政府逐步减少审批、转变职能的改革方向。

　　毋庸置疑，当前一些地方和部门仍存在的过多过滥的行政审批，妨碍了市场机制作用的有效发挥，这是政府职能错位、越位的重要表现之一。特别是一些政府部门千方百计地“找事”、“争权”，把审批作为增加部门权力和利益的一种手段。极少数机关工作人员更是借审批把关之名，徇私舞弊，甚至搞权钱交易，违法违纪。前不久有媒体报道说，某市许多群众办事不愿意去找各机关职能部门，而宁愿等到市长接待日，当面向市长反映问题。其中关键的原因就是职能部门推来推去，互相扯皮。政府行使的公权力，其最大特点是它的公共性。一旦失去了公共性的服务本质，也就谈不上政府工作效率的提高。

　　从本质上说，在社会主义市场经济条件下，政府管理总的方向是减少行政许可和行政审批，把政府该管的事管好，把不该由政府管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

　　我们只有把行政审批制度的改革跟转变政府职能部门的服务意识、剔除滥用公权行为的行动结合起来，多管齐下，才能切实提高效率，方便群众，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政管理体制。

　　《华南新闻》 (2005年03月28日 第二版)