“订单农业”能够较好地化解市场风险，减少农民种、销农作物的后顾之忧，促进了农民增收，加快了农业产业化步伐。然而，“订单农业”并不是一张保障农产品顺利进入流通市场的保险单。据了解，全南县实行“订单农业”5年来，从未发生一起违约现象。通过深入调查发现，他们主要把好选准合作公司、订立公平合同、引导农民按标准种田和政府的组织协调这四道关，从而保证了公司与农户建立长期稳定的产销关系，实现了双赢。目前全县有6万多亩土地常年以“订单农业”模式进行生产，涉及农户1万多户。
一是找准“婆家”减小风险。在引进合作公司之前，要对合作公司的资金、实力、市场容量、及信誉程度进行全面调查和充分论证，不能因致富心切，而盲目求成。目前，全南县除了本县可靠的农业龙头企业外，引进的几家公司都是实力雄厚、信誉较好的公司，这些公司对农户做到种苗送到户、技术指导到户、收购到户，并赊销种子、种苗，合作以来从未发现因公司违约而导致农民受损的现象。2002年，该县农户与农友服务公司签订种植西红柿合同，收获期市场价格跌至每公斤0．6元，农友公司仍按每公斤0．8元的合同价收购。保护了农户的生产积极性。
二是合同公平消除隐患。与公司订立合同之前，首先要派人做好市场调查和效益测算，由乡镇政府和村委会同公司共同商定收购价后，然后召开村委会和部分有生产经验的村民代表大会，最终根据不同的收获季节确定双方都能接受的收购价，由乡镇政府出面公证。金龙镇天龙村农民在与新丰顺发公司签订的合同中，还明确兑付种子款的时间和方法，把种子款留在收购完产品后再抵扣，以防止公司在市场价格低于保护价时，出现压质收购和拖延收购时间的现象，尽量减少农民损失。
三是科学种田保证质量。要十分重视引导农民进行科学种植和管理，积极配合公司对农技员和种植农户进行培训，将公司寄发的材料，及时向农户传授种植管理技术。否则，生产出来的产品不合格，即使有订单，也是竹篮打水一场空。
四是加强协调化解矛盾。在发展“订单农业”过程中，要充分发挥政府的效能作用，当农户与企业产生利益矛盾时，及时介入，加以协调，维护双方的利益。去年，青瓜市场价格行情上涨，一些厂家和菜贩子以每公斤高于公司收购价0．6元的价格在该县金龙镇抢购，个别农户也有意将产品卖与其他人。镇政府一面组织干部进村入户进行宣传，教育群众要遵循诚信的商业道德，从长远利益出发，增强合同意识；另一方面与公司协商，根据合同规定，随行就市，把收购价提高到了农户满意的价位，及时阻止农户向其他收购商提供产品的现象，维护了合作公司的利益。
(特约通讯员陈辉 大江网-江西日报)
