兖矿：主动减产图长远

http://www.sina.com.cn 2005年03月28日05:11 人民网-人民日报

现代化的济三煤矿。

　　张华伟摄

　　本报记者　彭嘉陵

　　2004年，煤炭市场供不应求，煤价大幅上升，几乎所有煤矿都加班加点、开足马力生产，全国增产原煤2亿多吨。可山东兖矿集团却主动压减产量，减产330万吨。

　　这一减，使兖矿煤炭产量从上年的4560万吨下降到4230万吨，兖矿在全国煤炭行业的位次，也从上年的第三位下降到第五位。人人都往上走，兖矿为何往下走？兖矿为何看着到手的钱不挣？记者近日到兖矿集团去探了个究竟。

　　为了矿区可持续发展

　　超高速的开采，使矿区服务年限大大缩短。照此下去，再过20年，兖州矿区将无煤可采。

　　兖矿集团董事局主席耿加怀对记者说，兖州矿区上世纪60年代起步，70年代建设，80年代进入投产期，90年代全面投产，当时年产量仅1000多万吨。

　　从1000万吨到4000万吨，兖矿只花了不到10年的时间。记者这些年多次到兖矿采访，见证了兖矿的发展。自上世纪90年代中后期以来，兖矿的几大主力矿井东滩、兴隆庄、鲍店煤矿，你追我赶，一直在比技术，比产量，促进了开采技术的进步和开采水平的提高。几个煤矿年产量自从突破200万吨后，基本按每年增加100万—200万吨的速度前进，几年时间，就已突破700万吨，甚至800万吨。2003年，兴隆庄矿702万吨，鲍店矿726万吨，东滩矿818万吨。这几个矿的产量，曾连续几年刷新国内甚至国际井工矿的纪录。而2001年投产的济宁三号矿，当年就生产510万吨，2002年超过800万吨，2003年更达到1008万吨！是国内首个破千万吨的井工矿，打破了吉尼斯世界纪录。

　　但是，超高速的开采，也带来意想不到的问题：兖州矿区原来设计年限为80年—100年，按每年4000万吨的开采速度，再过20年就无煤可采了。加上已采的20年，实际服务年限将只有40年。谈及此，耿加怀激动地对记者说：“今后的20年，正是我国经济高速发展、全面实现小康的时期。到时，全国人民都小康了，兖矿却没煤可采了，兖矿拿什么来奔小康？”

　　看不到长远，工作就没有方向。百年企业要有战略考虑，兖州矿区开始考虑可持续发展问题。资源紧缺是兖矿目前面临的非常严峻的问题。兖矿虽然眼下还有煤可采，可基本没有接替资源，加上村庄压煤，铁路压煤，使兖矿的可采资源越来越有限。2003年虽然产煤4560万吨，但这个产量是各个矿井开足马力、加班加点得到的，安全隐患已逐步显现出来。如果继续这么高强度开采下去，对矿井的危害太大。

　　正在这时，2004年初，省煤炭工业局从煤矿安全和煤炭工业可持续发展考虑，要求各煤矿严格按核定能力生产，使矿井有充足时间搞好配采。兖矿觉得这个要求很及时，并自觉将计划产量降至4200万吨，目标是4300万吨。

　　但这个目标没有实现。去年2月8日，兖矿最有实力、也是我国最大、最现代化的井工矿济三煤矿出了一次事故，兖矿高层立即意识到，安全问题已凸显，再继续超强度开采，不光老矿井受不了，即使像济三矿这样投产仅两三年的新矿井，也面临安全事故。为此，兖矿不仅要求济三矿减产，也要求全集团公司吸取事故教训，严格按核定能力生产。

　　耿加怀说，“我们也分析了市场，也知道市场的诱惑很大，但我们认为，不能不顾资源赋存盲目超产，不能再冒着安全风险生产。产量减少的损失，可以通过加强管理、降低成本来弥补。同时，我们瞄准深加工，充分利用煤炭资源，提高煤炭的附加值，同样可使收入增加。”

　　安全第一，产量第二

　　连续两年超能力生产，使新矿井济三矿出现事故苗头。为保障安全生产，济三矿去年减产200多万吨。

　　记者近日来到位于微山湖畔的花园式煤矿济三矿。刚进矿区，手机就响起了信息提示音：“济三矿欢迎您！新年新起点，安全无终点；安全时时抓，幸福千万家。矿党政提醒广大职工树牢‘安全第一’观念，坚决做到不安全不许生产。”记者问矿长李位民：每个职工每天上班都能收到这条信息吗？李位民回答：只要带了手机的职工都能收到。为什么要发这条短信？李位民说，就是为了提醒职工时刻注意安全生产。“去年的那次事故，让我们吸取了沉痛的教训！”

　　去年2月8日，一个工作面因放糊炮引起煤尘爆燃。李位民说，至今想想这起事故都觉得不可思议！这是低级错误，怎么会在济三矿发生？深刻反思，我们觉得，就是为了赶进度造成了职工急功近利的思想和做法。去年初我们定的任务是仍然要达到1000万吨，本来我们的核定能力是800万吨，这意味着必须开足马力才能完成，就必然要给职工压任务，给他们思想上增加了压力。为了赶时间，抢产量，就出了事。

　　因为这起事故，全矿包括矿长和书记在内的16人受到了处分。因为事故，全矿停产10天整顿，整顿中，多次召开会议，商讨如何处理好安全与生产的关系，最后达成共识：不能再盲目追求产量了！最后毅然决定，把年产量目标降下来，降至775万吨。而去年实际只生产了724万吨，比上年少280万吨。这不是一个小数目，而是该矿1／4以上的年产量，这意味着将减少十几亿元的收入！

　　减产不一定减效益。减产目标确定后，济三矿提出，职工收入要上去。靠什么？一是通过内部管理降成本，二是通过非煤收入来弥补。由于减少了产量目标，腾出了人力和时间来修旧利废，开展全员节约活动，全年节约7000万元。非煤收入达到1．21亿元，再加上煤价上涨，去年职工人均收入反而增加了13％。

　　减产后，有了时间，济三矿下决心抓好“双基”建设：投入5700多万元提高装备水平，为今后的发展打基础；以人为本，搞好制度建设，进行全员军训，实行准军事化管理，培养职工的纪律观念、团队意识，提高服务力、执行力，打牢安全基础。今年，还准备将三班倒、八小时工作制改为四班倒、六小时工作制，减轻工作强度，提高工作质量。

　　记者了解到，除济三矿外，兖矿集团几大主力煤矿去年的产量均比计划有所减少。南屯减少60多万吨，鲍店减少20多万吨，东滩和兴隆庄虽然继续少量增产，但距年初确定的年产1000万吨目标，已减至855万吨和744万吨，分别减产145万吨和256万吨。

　　向煤炭精深加工转型

　　兖矿前些年建设的煤炭深加工项目去年开始发挥效益，弥补了煤炭减产的损失。职工收入不仅没减少，反而有所增加。

　　去年底，耿加怀向国家有关部门汇报兖矿产量时，有的领导还不相信，认为兖矿瞒报了。是啊，这么好的市场，这么好的价格，不多产煤，不是太傻了吗？

　　事实上，2004年，兖矿各项经济指标、发展势头是历史上最好的一年。这主要来自于非煤产业的贡献。通过多年建设，煤电铝、煤化工接续产业加快形成，14万吨电解铝项目基本建成投产，去年生产铝锭9万吨，完成销售收入14．34亿元。去年，兖矿非煤收入突破100亿元，达到101亿元，比上年增加56亿元。

　　今年前两个月，兖矿原煤产量继续减少，比去年同期减产50多万吨。

　　煤炭产量减少，并不意味着兖矿走下坡路，相反，兖矿正在向外扩展，向更好地利用煤炭资源、向煤炭精深加工转型，向做大做强发展。兖矿的接替产业正在形成。

　　2004年全国煤炭生产统计（链接）

　　全国原煤产量19．56亿吨，同比增加2．28亿吨，增长13．20％。其中：国有重点煤矿9．19亿吨，同比增加1．05亿吨，增长12．91％；国有地方煤矿2．94亿吨，同比增加1458万吨，增长5．21％；乡镇煤矿7．42亿吨，同比增加1．08亿吨，增长17．10％。

　　全国27个产煤省区中有24个省区增产（按属地原则统计）。其中19个省区和单位增幅在10％以上。内蒙古增产量最多，同比增产5155万吨。江苏、浙江和山东3个省减产，山东减产量最多，同比减产437万吨。

　　国有重点煤矿超能力生产单位较多

　　经重组后的国有重点煤矿共计103个矿务局（集团公司、矿），年生产能力7．34亿吨，全年超能力生产原煤1．85亿吨，超能力25％。

　　在103个矿务局（集团公司、矿）中，按生产能力达产100％以上的有77个，合计年生产能力6．09亿吨，全年产煤8．14亿吨，超能力生产2．05亿吨，超能力达33．78％。其中，超能力10％以上的有59个，合计超产2．05亿吨；超能力30％以上的有33个，合计超产1．64亿吨；超能力50％以上的有13个，合计超产7543万吨。

　　部分重点监察矿区超产、超能力较多

　　45个安全生产重点监察矿区原煤总计年生产能力3．78亿吨，完成4．49亿吨，占全国总产量的22．96％，超能力生产7023万吨，超能力18．54％。有22个矿区超能力10％以上，合计超产7374万吨，超能力31．96％。有17个矿区超能力20％以上，合计超产6735万吨，超能力36％。

　　《人民日报》 (2005年03月28日第十五版)