应对银行业大案要案 银监会出台13条“令箭”

　　中新社北京三月二十七日电(记者李鹏)中国银监会二十七日公布《关于加大防范操作风险工作力度的通知》，要求银行机构采取切实措施，有效防范和控制操作风险。

　　该通知提出十三条指导意见，被称作是十三条“监管令箭”，分别从规章制度建设、稽核体制建设、基层行合规性监督、订立职责制、行务管理公开等方面对银行的机构管理提出了要求；从轮岗轮调、重要岗位人员行为失范监察制度、举报人员的激励机制等方面对银行的人员管理提出了要求；从对账制度、未达账项管理、印押证管理、账外经营监控、改进科技信息系统等方面对银行的账户管理提出了要求。

　　近一段时间，中国银行业尤其是国有商业银行屡屡曝光大案、要案，使银行业对操作风险的识别与控制能力受到广泛质疑。银监会的通知则提出了针对性和操作性很强的要求，如要求“建立和实施基层主管轮岗轮调和强制性休假制度”等。

　　银监会称，上述指导意见有助于银行机构提高识别和控制操作风险的能力，有助于进一步防范银行业大、要案件的发生，有助于维护广大存款人的利益。完