给“害群之马”戴上法律“紧箍咒”（华南时评）

　　晓汀　吴冰

　　深圳市三届人大常委会第35次会议通过《深圳市预防职务犯罪条例》（以下简称《条例》），“引咎辞职”、“新闻监督”，这些为大家所熟悉的词汇，首次被写入了地方法规。条例一出，但闻叫好声一片。联系到今年3月11日河南省副省长秦玉海在全省公安机关电话会议上，谈及查处的瞒报血案、涉案金额高达数百万元的案件仅收取当事人几千元了事等问题时，愤言“这些人已经丧失了普通人的良知”的话，既觉感动，又感辛酸。

　　20多年来，腐败现象已经成了党内的一颗毒瘤。多少反腐斗士前仆后继，仍难以根除，归根到底是缺乏监管。有的地方和部门，客观条件很好，工作却长期没起色，经济发展不起来。究其原因是地方和部门党组织软弱涣散，甚至个别领导干部勾结恶势力，为非作歹，称霸一方，弄得百姓谈虎色变，民怨沸腾。班子成员有的心知肚明，却和普通群众一样明哲保身，敢怒不敢言。这样的地方党组织和部门已经失去了起码的战斗力和执政能力，又何谈带领一方造福于民。

　　上得山多终遇虎。这些“害群之马”也终于碰上了自己的“催命符”：引咎辞职制度。且看《条例》所载：不履行预防职责，致使本单位人员在其任期内连续或者多次出现严重职务违纪、违法行为，造成恶劣影响的———引咎辞职。好个“引咎辞职”！祸国殃民、鱼肉乡里的，或只想当一天和尚撞一天钟的，不把民生疾苦和群众利益当回事的，“好日子”到头了。

　　治理预防职务犯罪，不仅要有“紧箍咒”，还要有“照妖镜”。此次《条例》中明确新闻记者的知情权、无过错合理怀疑权，可谓是新闻媒体行使监督权的一次较大突破。现在，有的领导和部门对新闻媒体的舆论监督有所“顾忌”，甚至十分反感舆论监督。回想起一些地方连续发生粗暴干涉记者采访事件，对记者进行殴打、扣押，破坏损毁记者采访器材和资料，有的记者甚至被跟踪、恐吓，连生命都受到威胁。这些事情大都是记者进行批评性报道时发生的。如今记者手里有了“无过错合理怀疑权”这道金牌在手，违法乱纪分子怕是更要“小心行事”，否则金牌一亮，“俏郎君”变了“无头鬼”，实在有煞风景。

　　深圳的全国改革开放“试验场”的特殊身份，也使它成为预防职务犯罪的前沿阵地。如今《条例》的实行，也恰可以为我国的职务犯罪治理探一条路，同时也为法制反腐多开了一扇门。若要把反腐败斗争纳入法制化的轨道，让硕鼠从此销声匿迹，还需要长效机制的进一步建立，需要经过几代人共同努力，需要同腐败问题作长期而坚决的斗争。

　　道路虽长，却毋需忧虑，须知：水落，石出。

　　《华南新闻》 (2005年03月30日 第二版)