IC卡加油“卡”在哪里 ——公务用车定点加油实施情况调查(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月30日02:33 大江网-江西日报

新颖美观的加油IC卡

加油卡服务中心为客户提供充值服务。

只需将卡插入加油机的槽口，即可输入需要油量。

　　3月1日起，我省要求公务用车一律在定点的中国石化加油站使用IC卡加油，此举是我省对公务用车实行政府采购的一次大动作。

　　加油站实录

　　实施20多天了，IC卡加油推行的情况如何？采购人的反应如何？记者就此进行了采访。

　　【时间】3月23日下午3时30分

　　【地点】IC卡发放和充值点南昌市老福山加油站

　　【情景】“我是来办理老卡换新卡业务的。但令我为难的是，老卡上的钱款要3天后才能转到新卡上来，这3天我们厅里的30多辆车要出门加油怎么办？”省民政厅后勤服务中心副主任林新淡一脸难色地告诉记者。他说，由于老卡是在3月1日前办理的，要享受到政府采购定点加油的优惠政策（每加一升油，优惠4分钱），必须将老卡换成新卡（积分卡）。现在卡虽然换了，但新卡上的钱得要3天后才能到位。另外，按照政府采购的规定，任何单位不得再使用现金支付江西省境内的加油油款，否则不予报销，我们怎么办呢？

　　而同样前来办理换卡手续的江西机电职业技术学院的吴女士更显得无奈，她带着刚刚汇款到中石化江西分公司账上的汇票复印件前来换卡并充值，原以为卡换了、款也汇了，新卡马上就能有金额。可一问，由于开户行不在建设银行等原因，所汇款也得3天后才能充值到新卡上。无奈之下，她只得用1200元现金先给几辆主要车的IC卡充了值。

　　问题还不止这些，省教育厅的一位女同志反映，现在的IC卡加油网点不够，尤其是县市一级。昨天厅里车子到宁都出差，就没找到可以使用IC卡加油的加油站。她这次来是想把母卡上的钱划拨到子卡上，手续是办了，可母卡上的钱并不能立即转到子卡上。她说，厅里车子太多，每次划款不可能一次性将卡全部收上来拿到充值点刷卡。现在司机很“怕”出差，始终要保持油箱满满的，一怕找不到加油网点，二是怕找不到充值点。

　　据了解，现在全省共有IC卡加油网点508座，不到中石化在江西的加油站总数的一半，较多分布在高速公路、国道、省道上；发卡充值点也只有117个。

　　林新淡、吴女士还反映，原本说司机使用IC卡加油，他们只要坐在办公室进入政府采购网就能即时看到该车加油的地点、油品、油号、数量及金额等信息，可他们多次进入政府采购网却看不到这些信息，从而失去了对司机加油进行即时监管的作用。林新淡说，如果每天都要跑到充值点打印当天本单位车的加油信息那就太麻烦了。

　　采购办解释

　　本意是想将公车加油及管理变得更为便捷，没料到这些措施的推行却给用户带来不少的问题。那么，出台的措施省政府采购办是怎么看待的呢？

　　【时间】3月24日上午

　　【地点】省政府采购办公室

　　【情景】记者采访省政府采购办主任曹银发。

　　对记者的提问，曹银发说，由于中石化江西石油分公司所属加油站布点及加油设备还不够完备，给公务用车政府采购定点加油工作带来一定的困难；同时，中石化方面与采购办之间的信息传输网络还不很畅通，采购人在信息获取上还不及时。他希望中石化方面要尽快完善硬件设施，达到签订协议中承诺具备的条件。他表示这项工作在全省是首次推开，对采购人、供应商、采购办来说都是新事物，难免有个相互磨合的过程。省政府采购部门本着“协调、合作、共赢”的原则，已经作出了延长磨合期的决定，并对这项政策作了补充规定，也给广大采购人一个缓冲和适应的过程。具体办法如下：一是在2005年6月30日前公务用车政府采购定点加油实行IC卡和现金加油并行办法，从2005年7月1日起按照省财政厅《关于实施全省各级公务用车定点加油有关事项的通知》执行，以保证各部门单位日常工作的开展；二是全省公务用车在用现金加油时，应在中石化江西石油分公司所属加油站进行加油；三是在中石化江西石油分公司尚未建立加油站的乡镇可在其他加油站使用现金加油；四是使用现金在中石化江西石油分公司所属加油站加油不享受优惠。

　　最后，曹银发提醒：车辆信息未上网的省直单位及各市县应尽快将单位和车辆资料信息在江西省政府采购网进行登录，并尽快到当地石化公司购买公务用车加油政府采购IC卡。

　　供应商表态

　　对执行中出现的相关问题，作为措施执行主体的中石化江西石油分公司又是怎样应对的呢？

　　【时间】3月24日、25日

　　【情景】记者先后在现场和用电话采访了该公司信息处副处长付晓军。

　　付晓军解释说，记者所提到的一些问题毕竟是少数和个别现象。关于问题的原因、下一步将采取的具体方案和措施，付晓军这样说，IC卡加油网点、发卡充值网点偏少及服务不到位等问题，已引起了公司的高度重视，专门召开会议研究解决措施，决定近期将加大网点的建设力度，加强系统运行维护，提高加油员工的服务水平。将在7月份以前增建300多座IC卡加油站；对于农村网点、无法改造油机的加油站，公司拟采用POS机方式，实现IC卡加油。针对发卡时间较长的状况，付晓军解释说，由于IC卡发卡子系统使用的是拨号发卡，速率较慢。但是公司已要求每个设区市公司至少要在办公楼附近设立发卡网点，使用内网专线发卡，以加快发卡速度；计划近期在加油站增加充值点，使用卡管下延系统使大部分加油站能够充值；加强疏导，在发卡充值高峰期，分流部分客户到相对空闲的发卡网点。

　　针对一些单位存在的一卡多用现象，付晓军说，为促进公车加油走上规范道路，将严格执行一车一卡加油制度，公司已组织调查举报违规的现象，出台了对加油员违规操作的处罚措施，并将此项管理纳入对相关领导人员的任职考核中。至于能否即时实现采购人、采购办和供应商之间的网络信息共享，他表示目前还没有解决的办法，必须隔一天才能在政府采购网站提取信息。若要及时获取车辆的加油信息，除可以到发卡网点打印交易明细单外，采购人还可以拨打95105888／988客服电话通过传真服务来实现。

　　【记者点评】政府采购加油IC卡的运用，减少了报销环节，有利于加强公车加油管理、堵塞浪费和公油私用的漏洞。虽然在实行过程中遇到了一些问题，给采购人带来了暂时的不便，但作为新生事物，这些都是前进中的问题，只要供应商尽快完善加油和网络系统，切实解决存在的问题，有关部门做好协调和宣传工作，采购人多一些谅解和支持，这项初衷良好的工作一定能顺利推进。(本报记者黎军／文宗欢／图大江网-江西日报)