保持党员先进性构建和谐新彭州

　　四川新闻网-成都日报讯

　　“通过党员先进性教育活动，教育全市每一名党员；通过建设和谐新彭州工作，惠及全市每一名群众。”这是中共彭州市委在开展保持共产党员先进性教育活动中，明确提出的工作目标。保持共产党员先进性教育活动开展以来，彭州市始终坚持按照中央、省委和成都市委的安排、部署，在成都市委先进性教育活动办公室和督导组的指导帮助下，紧密联系实际，坚持“规定动作”按标准，“自选动作”抓创新，深入开展“保持共产党员先进性，构建和谐新彭州”主题活动，切实搞好先进性教育活动，加快经济社会全面、协调发展。

　　抓落实，保证“规定动作”质量

　　彭州市在先进性教育活动中，始终坚持“抓落实，保证规定动作质量”，严格按照上级党组织的要求，认真完成各项“规定动作”，确保参加教育活动的每一名党员随时保持良好的状态。

　　彭州市从教育活动一开始，就十分重视党员的学习教育工作。该市采取白天忙工作、晚上抓学习，工作日搞自学、休息日集中学的方式，保证参加第一批教育活动的每一名党员达到集中学习3天、50学时。为了增强学习的针对性和实用性，彭州市还自加压力，把彭州党史人物、近年来违纪违法案例和成都市委、市政府中心工作编印成《牢记革命先烈，永葆先进本色》、《以案明纪，警钟长鸣》、《保持共产党员先进性教育学习辅导百题》学习教育材料，并将其列入作为必学内容。为了让每一名参加教育活动的党员做到真懂、真信、真用，彭州市还采取检查读书笔记、心得体会，组织闭卷理论考试、演讲比赛等方式检验学习效果。截至目前，全市党员累计撰写学习笔记5万余篇、心得体会3800多篇。

　　彭州市坚持把“四讲一讨论”（即，领导讲、专家讲、典型讲和自己讲，党员先进性具体要求和不合格党员具体表现的讨论）和“四项活动”（即，集体谈心、访贫助困、学习身边典型、召开恳谈会）贯穿学习动员阶段的始终，按照“坚持理论联系实际，坚持领导带头，坚持边学边改，坚持学以致用、以学促用、用以验学”的原则，完成好“规定动作”。据统计，彭州开展第一批教育活动的各级党组织举办党课报告会293场次、举办专题理论辅导351场次，参加听课党员1．39万人次，有1500名党员参加了知识竞赛、演讲、征文等活动；各级领导班子开展集体谈心200多次、谈心人数达826人次，邀请各级党代表、人大代表、政协委员和服务对象、群众代表参加恳谈会142次，参加人员2488人次。

　　抓创新，注重“自选动作”特色

　　彭州市在先进性教育活动中，始终坚持“抓创新，注重自选动作特色”，积极探索、丰富“自选动作”内容和形式，切实增强党员参与性，把教育活动推向深入。

　　“五先五带头”作表率。在全市各级党员领导干部中开展“五先”（即，上级精神先领会、活动安排先思考、重点内容先学习、心得体会先交流、存在问题先查改）和“五带头”（即，带头学、带头讲、带头谈、带头访、带头干）”活动，保证各级党员领导干部站在前台抓教育，身体力行受教育，真正起好表率作用，以此带动普通党员积极参加先进性教育活动。

　　“五看五不让”当尺子。开展以“一看党员的觉悟是否高于群众，不让形象在党员身上损害；二看党员的能力是否强于群众，不让差错在党员手中发生；三看党员的感情是否倾注群众，不让群众在党员面前失望；四看党员的办法是不是多于群众，不让矛盾在党员跟前积压；五看党员的业绩是否大于群众，不让工作在党员这里延误”为内容的“五看五不让”活动，检验党员的形象，衡量党员的先进性。

　　“三在三亮出”受监督。按照搞好先进性教育活动“关键在领导，基础在支部，落实在党员”的根本原则，开展以“三亮出”活动（即，亮出牌子公开党员身份，亮出要求公开党员职责，亮出任务公开党员考评），把党员始终置于群众和社会的监督下。

　　此外，彭州市在春节期间开展了以记好一则读书笔记、开展一次大讨论、撰写一篇学习心得、做好一件有意义的事、保持一名党员形象、开展一次“收心”教育为主要内容的“六个一”活动，广大党员普遍做到“两个一”和“三个带”：给群众送一份温暖、请群众提一条意见；带学习任务回家、带思考题目回家、带廉洁正气回家，保证先进性教育活动在春节大假前后“不闪火”、“不降温”。“用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人”的办法，组织市关工委“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）报告团深入到各单位，义务讲本地优秀共产党员的先进事迹，用最直接、最直观、最现实的典型“活教材”，教育广大党员。

　　彭州市级各部门也紧密结合本单位业务工作，开展主题活动：彭州教体局在党员中开展“双走进、双深入（走进学校、走进社区，深入学生、深入教师），三提高、三满意（支部提高执行力，各级党组织满意；机关提高工作效能，基层群众满意；党员提高素质，教师学生满意）活动”，在党员的倡议带动下，开学前为贫困学生筹集捐款4．8万余元，105人参与义务献血，献血量达2．1万毫升。彭州农牧局在党员中开展“党员永争先，农牧党旗红”主题活动，喊出了“高扬党旗，心系群众，走进基层，服务农民”的口号，成立了“党员农技110服务队”，确保农民用上“放心种、放心肥、放心药”，保证群众吃上“放心菜、放心果、放心油”。取得了老百姓“看得见、摸得着、得实惠”的实效。

　　抓整改，促进经济社会发展

　　彭州市在先进性教育活动中，始终保持“开门搞教育”，紧密联系实际，立学立行，边学边改，认真查找和解决存在的问题，确保把活动建设成为“人民满意”工程。

　　查问题，立整改。教育活动不久，彭州市就按照有关安排，开展了“万人评风”活动，并利用在彭州公众信息网上开展的“网上问卷调查”、市级各部门设置的104个意见箱和70部举报电话，广泛听取、收集群众建议和意见。对群众反映突出的问题，该市纪委、监察局等部门立即调查核实，凡是经过努力能够整改的问题，要求相关部门限期整改，并采取适当方式向社会公布；不是马上能解决的问题，必须向社会作出承诺，创造条件努力完善改进。目前，彭州市共计收集意见和建议504条，市级各部门查摆出问题312个，已整改201个，正在整改111个。

　　针对群众要求在“春节期间严肃廉洁自律纪律”的建议，彭州市明文规定广大党员、干部不能接受公款安排的私人旅游，不用公车、公款外出走亲访友、休闲度假，不参与任何形式的赌博活动和封建迷信活动，不借拜年之机收送礼金、有价证券和支付凭证，不大吃大喝、铺张浪费。今年春节出现了少见的“三多三少”：自觉节俭过春节的多了，相互吃请应酬的少了；自觉抵制不正之风的多了，上门送礼送年货的少了；自觉接受大家监督的多了，用公车办私事的少了。

　　针对“万人评风”活动反映出来的问题，彭州市连夜召开了市委常委与市级部门“一把手”第二次集体谈心会，“原汁原味”地反馈了群众意见，并要求各单位“对号入座”立即整改。同时，6个测评结果靠后的部门“一把手”在谈心会上反思了本单位存在问题的原因，表明整改决心，承诺整改措施。这种敢于逗硬、正视问题的作法，对彭州各级领导干部触动大，在群众中反映强烈，受到了市委督导组领导的好评。

　　解民困，暖民心。教育活动中，彭州市坚持把群众最急的、最盼的、最怨的作为自己工作的出发点和着力点，广泛开展以服务基层、服务群众、服务党员为主要内容的“党员进万家”主题实践活动。

　　春节前夕，该市结合教育活动，在全市开展扶贫助困活动，全市累计筹资400万元，为700户农村贫困户修建房屋，发送慰问金100万元，捐助衣物3．5万件，保证了彭州每名群众“有房住、有衣穿、有饭吃”。

　　针对“树立科学的发展观和正确的政绩观”的建议，彭州市在广泛征求意见、科学论证后，把与群众生产、生活息息相关的帮助农村贫困户修建住房、为原城镇集体所有制企业职工和返城知青办理接续养老保险、基本普及高中教育等10件事情确定为2005年为民办实事项目，并采取市政府领导定点联系为民办实事项目，市政府目标管理督查办公室按项目进度定期督查、定期通报等措施，保证各项目能按期完工。

　　针对“建立扶贫助困长效机制”的建议，彭州市又相继开展了“两牵手”和“联镇帮村”活动。“两牵手”活动的主要内容是：全市副局级以上党员领导干部牵手500户贫困户，每年由个人出资给予每户不低于500元的资金扶持，帮助解决实际困难，并在三年内帮助脱贫致富；100个机关党支部牵手200户农村无房户，与其结对子，筹措不低于5000元的资金帮助修建房屋。“联镇帮村”活动规定：市级党员领导干部和市级各部门，对口联系镇和经济发展缓慢村，有效地指导各镇抓发展，推进城乡一体化；具体帮助经济发展缓慢村谋出路、找项目，促进面貌的根本改变。

　　定措施，促发展。面对“加快彭州发展步伐”的群众要求，彭州市委书记门生、市长戴志勇等市领导率有关部门负责人从2月11日（正月初三）开始，白天跑农村、到企业，晚上听汇报、谋对策，连续召开了10个专题工作会，查找问题，研究对策，最终确定了“推进城乡一体化，建设和谐新彭州”的总体发展思路，并走出了可喜的步子：一是调整、充实彭州推进城乡一体化领导小组，成立了工业发展和城镇建设、社会事业等6个专题工作组，具体落实以“工业化富民、城市化移民、产业化惠民”为总体目标的城乡一体化推进任务，并推出了重点抓好“三镇一区”（天彭镇、致和镇、蒙阳镇和彭州工业开发区）的工作思路，选派了一名副市长兼任蒙阳镇（成都市一体化重点镇）党委书记。二是确定了项目年的重点项目和市级领导定点联系制度，相继制定了《招商引资工作实施方案》、《工业项目工作实施方案》、《城建和推进城乡一体化基础设施建设项目工作实施方案》和《农业产业化项目实施方案》。三是建立了建设社会主义和谐社会联席会议制度，确定了集中处置重大安全事故、重大群体性事件、信访突出问题和群众上访以及历史遗留问题等主要解决的事项。

　　抓工作，见成效。说了算，定了干。彭州市在理清了发展思路后，进一步加快了推进城乡一体化、建设规范化服务型政府和实施项目年工作的工作力度，实现了“开门红”。1—2月，全市新引进项目28个，协议资金8．86亿元，到位资金1．35亿元，其中投资上亿元项目5个。实现工业增加值3．2亿元，同比增长14．63％；利税5600万元，同比增长37．19％；利润1900万元，同比增长127．8％。四川亚东水泥等重点建设项目进展顺利，全市累计完成固定资产投入1．87亿元，同比增长18．95％。采写陈述诗周煜摄影邹小华