教育“一费制”到底为何两难

　　即将到来的四月份，对那些身处初高中毕业班的同学来说，意义可能非同一般。他们需要在这个关键的时间内，吸收更多的经验知识来应付升学毕业考试———显然，仅仅靠课本是不够的。

　　一切为了孩子，这也是很多中国家庭努力的方向。为了孩子学习成绩的提高，有经济条件的家长总是会在能力承受的范围之内，心甘情愿地掏腰包。除了置办笔墨纸砚，购买文曲星、复读机甚至电脑都会毫不含糊。当然，在通常情况下，这其中很大一部分费用会花在将对孩子有所帮助的书籍上———教辅的选择又是重中之重，尤其是听到自家的孩子在嘀咕同学们都在用某一本教辅时，家长宁愿翻遍全城书店也要寻它出来。可怜天下父母心，那股堪比淘宝的劲头足以印证这句经久流传的谚语。

　　一本薄薄的教辅，不仅让家长倾力以对，更让教育部门的部分举措显得有些难以应付。比如，实施不久的教育“一费制”。

　　从去年9月1日开始，全国义务教育阶段的学校都开始实行“一费制”收费办法。时至今日，教育“一费制”已经经历了或正在经历着春秋两学期的考验。“一费制”在实施过程中，确实起到规范收费的积极作用，但由于缴费数额的限制，也出现了家长为买个练习册都要跑遍两座城市的“故事”。媒体近日报道说，一位家长为了给孩子买一本练习册，居然从无锡跑到苏州，她说再买不到就要去南京了。为了把自己“塞进”“一费制”的框架里，学校不肯多收一毛钱，需要用书就开清单让家长去买，导致一些抢手的书往往让家长们磨破鞋底。

　　在那些抢手的书面前，家长的这种遭遇应该很普遍。且不说这些书为何抢手，是通过什么方式让它抢手，关键在于，在大多数家长都在为孩子的需要而“抢”的时候，我们的教育部门为何总是比家长低调的多？

　　教育部官员在介绍“一费制”时说，“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。推行“一费制”的主要目的是规范管理、减轻负担、治理乱收费、确保义务教育健康发展。很明显，“一费制”的推行不仅能使教育界原有的某些诟病得到整治，更能让家长在孩子的学费问题上稍许松口气，但“家长磨破鞋底”的现状却在上演着事与愿违。

　　现在看来，“一费制”更多的意义在于对有些教育部门名目张胆乱收费的处理，而并未很好地起到减轻负担等方面的作用。尤其是在很多学生需要规定之外的教辅时，教育“一费制”的两难便被凸显出来。

　　根源还在教辅。在当前的教育环境下，没有哪一个孩子不需要教辅，这是教育部门在“一费制”的实施过程中所必须面对的命题。经过“一费制”的精打细算，学校省心省事，还会落个好名声。毕竟，校方不再往学生的书包里塞教辅了，因为钱不够，难题最终转给家长。这种情况造成了两种局面的出现：一是同一学校的学生所用教辅惊人相似；二是不同学校的学生所用教辅版本不同。

　　正是这同一前提下的相似和不同，留给了我们太多的哑然和遐想———“一费制”对所要遏制的不正之风或者教育腐败到底效力如何？

　　当然，从教辅反窥“一费制”并不是为了全盘否定“一费制”，这里只是想说，如果仅仅为了整治乱收费而实行让家长疲惫的“一费制”，倒显得并不高明。（江南时报评论员　一孔）

　　（责任编辑:刘君）