我市面临四重人口压力

　　宁波日报讯（记者蒋炜宁）在人口总量、劳动就业人口、流动人口、老龄人口这四重压力下，我市人口发展形势不容乐观。昨天，按有关部门预测，至2013年全市总人口将达到峰值610万。

　　未来几年，户籍人口年均出生仍将维持在4万－5万

　　由于人口基数庞大，人口低增长率和高增长量并存的局面将持续较长时间。上世纪80年代第三次生育高峰出生的孩子将陆续结婚生育，户籍人口年均出生仍将维持在4万－5万人左右。2020－2025年，总人口将超过700万。

　　目前，我市劳动年龄人口数量占总人口的75％左右。在2020年以前，这一比例将保持在60％以上，劳动就业压力较大。

　　明年起老年人口将进入高速增长期

　　人口老龄化严重，养老保障问题日趋突出。“五普”时，全市65岁及以上老年人口占总人口的8.75％，比全国高出1.79个百分点。预测明年起老年人口将进入高速增长期。

　　近10年来，我市外来人口年均以20％以上的幅度增长，目前我市外来流动人口已超过200万。我市已成为国内工作期望最高的城市之一。

　　另外，我市人口素质在短期内难以提高，人口与经济、社会、资源的矛盾仍然尖锐。我市的人口密度是全国的4倍多，全省的1.3倍；我市人均占有耕地仅0.57亩，为全国平均占有水平的0.38。我市淡水资源严重短缺，全市人均水资源量只有1180立方米，分别是全国、全省的55％和59％。

　　至2013年总人口达到峰值610万

　　按照户籍人口测算，至2013年总人口达到峰值610万，在理论上可以实现人口自然变动零增长。然而考虑到迁移等因素，常住人口实现人口自然变动零增长可能要推迟到2020－2025年，那时总人口将超过700万。

　　我市总人口量增大，必然导致对资源消耗的增加。市计生委今年将与高校等研究机构合作，建立宁波人口研究中心，加强与社会经济发展相适应的人口问题前瞻性研究，建立人口出生预警发布制度。

　　今年我市计划有5.2万名宝宝降生

　　宁波日报讯（记者蒋炜宁）今年我市计划将有5.2万名宝宝降生，至年末我市总人口将被牢牢控制在560万人（户籍人口）以内。这是记者从昨天召开的全市人口和计划生育工作会议获悉的。

　　会议还提出：今年我市人口出生率将控制在千分之九，人口自然增长率将控制在千分之三点五，计划生育符合率达到96％以上，群众对计划生育工作的满意率在90％以上。

　　建立两级青少年生殖健康紧急救助中心

　　今年计划生育工作将更贴近群众的实际需求。打造生育文化亮点将与普及基础知识相结合，促进婚育新风进万家。全年将开展“计划生育文艺进百村，计划生育科普电影进千村，计划生育宣传品进万家”活动，不断完善悄悄话室、音像室等个性化的宣传方式，使计划生育基础知识普及率达到85％以上。全程服务和个性化需求服务相结合。开展查孕、查环、妇女病普查等生殖健康服务和优生三项检测服务。同时，建立两级青少年生殖健康紧急救助中心。

　　将建立外来贫困孕妇定点住院分娩救助机制

　　流动人员也将享受到更多的优质计划生育服务。在一年两次免费的查孕查环服务基础上，我市将建立外来贫困孕妇定点住院分娩救助机制，使流动人口计划生育管理服务率达到85％以上。

　　农村部分计划生育家庭奖励扶助制将在宁海试点

　　今后，农村计划生育家庭将多一重保障。据悉，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的制度将于今年在宁海试点，然后在全市推广。

　　市委副书记郭正伟、市人大常委会副主任陈旭、副市长成岳冲、市政协副主席陈守义参加会议。会议还表彰了第四届宁波人口奖、2003－2004年度全市计划生育优质服务县（市）区和计划生育工作先进集体、先进个人。