党中央提出构建社会主义和谐社会，指出了新时期发展的方向和目标。实现人与自然的和谐是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，环境保护工作迎来了历史性的机遇。近几年，商丘市围绕工业结构调整，优化城市发展环境，标本兼治，综合治理，从严执法，强化管理，全面推进工业污染防治、城市环境保护和生态保护工作，在经济快速发展、城市人口快速增长的同时，全市环境质量得到了进一步的改善，地表水水质、城市环境空气质量、集中式饮用水源水质等主要环境指标逐步改善。
随着工业化和城镇化以及农业现代进程，环境保护的任务将更加艰巨繁重，在构建社会主义和谐社会的新形势下，我们要抓住新机遇，迎接新挑战，进一步加强和改进环境保护工作。要按照科学发展观的要求，转变经济发展思路，加大经济结构调整的力度。要坚定不移地走新型工业化道路，大力发展无污染、低污染的产业和产品。对造纸、酿造、化工、制药、印染等污染较多的行业要进一步加强治理，对污染严重的企业实行严格的淘汰制度。2005年6月以前，要全面关闭年生产能力达不到一定规模的废纸造纸企业或生产线。2005年年底，关闭年生产能力达不到一定规模的水泥企业或生产线。宁可少要GDP，宁可牺牲一些财政收入，也要硬起手腕，坚决取缔违反国家产业政策的污染企业。
着力调整和优化产业结构，积极推行清洁生产，大力发展循环经济。对已经做到达标排放，但污染物排放总量依然较高的企业，要实行技术改造和清洁生产，进一步削减污染排放量。所有新建、改建、扩建项目，都要按照技术起点高、资源消耗低、环境污染少的原则严格把关，严格执行国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工艺和设备，做到增产不增污或增产减污。
要拓宽筹资渠道，加大环保投入。商丘市属欠发达地区，地方财政困难，政府对环保工作的资金投入有限，这就要求我们引入市场机制，广开融资渠道，实行多元化投入。在积极争取国家、省资金支持的同时，树立环境是资源、是资本的观念，积极搞好环境经营，用环境改善后带来的效益反哺环境治理成本，解决治污资金短缺的难题。我们计划在市区运河治理中采取这种机制进行运作，并争取形成良性循环。
各级政府要真正树立科学发展观和正确的政绩观，把环境保护放在重要位置，支持环保部门依法行政，严格执法，充分发挥环境保护工作在实现全面协调可持续发展和构筑社会主义和谐社会中的重要作用。
