收紧房贷，收紧谁的钱袋（海外舆情）

　　木乔

　　抑制“房疯”为的是经济的持续发展

　　当很多人对英国《金融时报》网站3月2日刊发的一张排队购房的照片记忆犹新时，中国人民银行3月16日晚宣布调整个人住房信贷政策。海外媒体普遍相信，这不仅意味着房贷利率的普遍上调，房价上涨过快的城市或地区，房贷最低首付款也可由20％升至30％，必将影响到上海等长三角热门城市的房地产业增幅。

　　3月17日的《亚洲华尔街日报》详细列举有关数据后分析说，中国收紧住房贷款政策，“旨在遏制房地产行业过热”。澳大利亚媒体AsiaPulse则特别提醒，这意味着中国实行近10年的个人房贷优惠利率政策走向终结。

　　早在“两会”召开期间，海外媒体就不断分析温家宝总理的表态：将大幅放缓中国国内投资增长。

　　道琼斯通讯社注意到，今年中国固定资产增幅目标为16％，虽然是整体经济增幅目标的两倍，“但明显低于去年26％的增幅”。3月7日的《华尔街日报》因此相信，“受此影响的将有包括税收收入、贷款增长、个人收入以及进口在内的众多经济领域”，肯定也包括房地产业。一些海外媒体特别提到，去年7月胡锦涛主席曾在上海指出，应关注经济增长质量。而对房屋、工厂、基础设施以及其他固定资产投资过度，正是中国经济持续快速发展的诸多伴生性问题之一。对此深有同感的《纽约时报》3月17日的报道指出，中国调整房贷政策，正是不希望因房价上涨过快而影响整体经济的持续发展。

　　房贷政策调整需和增税等措施配合

　　个人房贷政策调整，因此被视为中央基本思想，正在今年逐步得到落实。“房疯”的确不能再升温了。

　　《华尔街日报》3月初的连续报道指出，上海“房地产泡沫的迹象依然不消”，像3月初上海金外滩花园开盘，一些人为获得认购书不惜排队12个小时，实在令人惊讶。英国广播公司（BBC）在3月中旬推出密集的“中国周”系列报道，也首先聚焦上海富人住宅小区如何奢华、房价如何之高。

　　英国《金融时报》的特约撰稿人3月9日注意到，房价问题写入温家宝总理的政府工作报告，提出要“重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨”，连中国副总理曾培炎到人大会议海南团讨论，也不忘一再警告“警惕出现房地产泡沫”。因此美联社3月17日的分析相信，中国央行在“两会”后迅速调整房贷政策，其实表明争论早就有了明确结论。

　　究竟怎么抑制猛涨的房价？海外媒体注意到，处于焦点的上海市政府3月初“想出了一个新招”：对一年之内转售的房地产开征5.5％的资本增值税。3月17日的英国《金融时报》相信，恰当开征资本增值税、物业税等，应当可以“减缓房价涨速和阻止投机性的泡沫出现”。

　　同一天的《纽约时报》则进一步分析认为，房贷政策调整和增税等措施的配合非常重要，因为，在上海这样房价上涨过快的城市，房地产供应量正变得稀缺。该报还特别提醒，大量海外投资者仍在涌入上海等地，在炒房的同时，这些海外资金还令人民币升值预期难以消减。

　　房贷新政动了房地产业、银行、地方政府的钱袋

　　海外媒体的分析似乎与中国政府的担忧相一致，因为经济过快增长，特别是主要依靠固定资产投资而支撑的经济增长，可能因难以为继而失去控制。

　　《华尔街日报》3月7日的报道特别提到，去年中央政府曾冻结了一些银行贷款，并对某些土地出售颁布了禁令，以遏制投资过热。然而，2004年的经济增幅依然稍高于2003年，道琼斯通讯社认为，“这一定程度上是因为追求高增长的地方政府，对中央调控措施阳奉阴违”。

　　房贷政策调整显然不是孤立的。3月17日的《纽约时报》明确指出，“这只是新一年各种政策性调控的开始”。

　　不过，政策调控从来不可能一帆风顺，路透社同一天对6名经济学家的调查显示，今年中国固定资产投资可望增长19％，这比中国政府此前的预计高出3个百分点，其中很大部分仍将来自于持续繁荣的房地产业，特别是上海等经济发达地区。

　　中国央行动了房贷政策，等于动了房地产业的钱袋；而房地产业可能出现的降温，也必将影响到商业银行的业务增长。恰恰在这个复杂的连环套变动之际，中国建设银行股份公司董事长张恩照，忽然以“个人原因”辞职了。3月16日的《金融时报》就此引申分析认为，中国银行业的确还有很多不确定因素，整体状况也并不稳定，特别是贷款飞速增长，新的坏账不断积累。那么，这样的银行上市是否值得投资，也许“购买者和中间人须自慎”。

　　（文中所涉海外媒体数据和观点，仅供参考）

　　《华东新闻》 (2005年03月30日 第六版)