本报讯3月28日至29日，省政府在连云港召开全省新型农村合作医疗和农村改水工作经验交流会。会议要求，各地各有关部门要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步加强组织领导，狠抓各项工作措施的落实，努力提高新型农村合作医疗工作水平，全面完成农村改水工作任务，加快解决农民群众“看病难”、“看病贵”和饮用卫生水问题。副省长王湛出席会议并讲话，省长助理陈宝田作会议总结，卫生部新型农村合作医疗专家组组长李长明应邀到会作了讲话。
去年全省新型农村合作医疗和农村改水工作会议以来，这两项工作均取得了新进展。在新型农村合作医疗工作方面，到去年底全省已有88个县（市、区）启动实施了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，占县（市、区）总数的91.6%%；受益人口3401.9万、人口覆盖率达到71.8%%，新型农村合作医疗管理体制和运行机制初步形成。在农村改水工作方面，去年全省新建农村水厂255座，延伸管网2304处，覆盖乡镇617个、村2748个，新增受益人口431.06万人，超额完成了年度改水任务；农村自来水普及率达到92.5%%，居全国第3位。
王湛强调，建立新型农村合作医疗制度、提高农村自来水普及率，解决好千万农民的“看病难”、“看病贵”和饮用卫生水问题，是减轻农民负担、改善农村生产生活条件的基础性工作，是加强“三农”工作，推动城乡协调发展的战略举措，也是实现“两个率先”、建设和谐社会的必然要求。各地各部门务必充分认识新形势下做好新型农村合作医疗和农村改水工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，进一步采取措施，把这两项工作做得更扎实、更富有成效。
王湛指出，按照今年全省建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度的要求，农村人口覆盖率要达到80%%。全省新型农村合作医疗在扩大覆盖面的同时，要更加注重提高工作质量，更加注重制度建设，在形成健康运行机制上下功夫，切实提高新型农村合作医疗工作水平。要把建立新型农村合作医疗制度与解决农民“看病难”、“看病贵”问题结合起来，与提高农村基层卫生机构服务能力结合起来，与健全农村卫生服务网络结合起来，与建立完善特困群体医疗救助制度结合起来。要重点抓好以下几个方面的工作：一是建立稳定的筹资机制。认真落实各级财政补助资金，积极探索多种行之有效、农民容易接受的筹资方式。二是合理调整补偿方案，注重保持政策的连续性和稳定性。三是严格基金监督管理。建立并完善财政专户财务管理制度，实行“阳光”操作，加快完善基金使用的各项制度。四是加强经办机构建设。认真抓好经办机构和人员编制的落实，积极探索建立规范、高效、便民的日常运作机制，加快推进合作医疗管理信息化建设。五是切实改善农村医疗服务。加大农村卫生基础设施建设力度，加快基层卫技人员培养，建立医疗服务质量和服务行为监管机制，严格控制医药费用的不合理增长，减轻农民的医药费负担。六是尽快建立农村医疗救助制度。切实解决五保户、军烈属和贫困家庭参加合作医疗的困难，让患大病重病的贫困农民得到医疗救助，实行医疗救助制度与新型农村合作医疗制度相互衔接，同步推进。
王湛说，今年是实现农村改水目标的决战年。省委、省政府明确，今年全省农村改水的目标是新增改水受益人口170.48万，农村自来水普及率达到95%%以上。今年改水任务大多集中在水源贫乏、交通不便、经济薄弱或农户居住分散的地区，如期完成工作任务，仍需作艰苦的努力。一是进一步落实改水资金。坚持政府扶持引导、群众自筹和集体资助为主、社会各界共同参与的筹资方式，积极开拓筹资渠道，保证农村改水工程顺利实施。二是强化改水工程质量全过程管理。进一步完善改水规划，严格工程质量管理，加强技术指导和工作督查。三是着力搞好水厂管理。加快完善农村水厂管理体制，深化水厂劳动人事、工资分配、财务收支等内部管理制度改革。同时，要高度关注水厂安全监管，抓好水源保护、水质监测、工艺流程、净化消毒等各个环节，确保农民群众饮水安全卫生。（程长春蒋廷玉）(新华日报
