新疆惜土如金 10年新增耕地230多万亩 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月30日22:27 人民网 |
人民网乌鲁木齐3月30日电记者王慧敏报道:尽管新疆国土面积占全国的1/6,但新疆在经济发展过程中,仍把节约耕地作为工作的重中之重,通过复垦、占补平衡等措施,10年来,新疆耕地不但没有减少反而新增230多万亩。 近些年,新疆基础设施和城市建设突飞猛进。但新疆在大搞基础设施和城市建设的同时,不忘节约每一寸耕地。首先,自治区严把土地供应的“闸门”,对经营性用地一律实行招标拍卖挂牌方式出让,用市场手段配置土地资源。自治区还规定:城乡建设除老城区拆旧建新之外,扩建一律不能再占耕地,应全部利用戈壁、荒滩。基本农田一经划定,任何地方和个人不得随意调整和占用。土地利用总体规划、城市总体规划、乡(镇)规划的编制必须按程序严格审核。土地利用规划一经批准就具有法律效力,任何部门或个人都不得擅自修改。 在国土资源管理体制方面,新疆推出新政,各地(州、市)、县(市)国土资源局的领导干部实行双重管理体制,即以上一级国土资源主管部门党组管理为主,地方党委协助管理。这一体制推行后,国土资源主管部门的规划管理职能进一步被强化,国土资源主管部门从建设用地预审、土地开发和建设用地审批前的规划审查等方面,实行全方位管理,由此杜绝了“人情地”、“腐败地”的滋生。 |