从重奖“名牌”看政府角色错位（华南时评）

　　晏扬　傅新

　　北京市顺义区近日启动“发展名牌商标，塑造诚信形象”工程，从今年起，在顺义注册的各类企业和个体工商户，申请被认定为中国驰名商标的，将由政府一次性奖励100万元；被认定为北京市著名商标的企业，一次性奖励50万元。

　　名牌产品、驰名商标对于一个地区经济发展的意义不可小视。然而笔者认为，在市场经济条件下，政府重奖名牌产品之举不合时宜，其中反映出来的政府“角色错位”问题，更加值得关注。

　　一种产品被认定为名牌产品（驰名商标），是生产企业长期努力的结果，是其产品质量和销售服务过得硬的体现。而授予其“名牌产品”称号，就是政府对生产企业的最大奖励。“名牌产品”称号本身就是一种无形资产，一种竞争优势，意味着生产企业可以从中获得巨大的经济利益。在这种经济利益的驱动之下，政府即使不对“名牌产品”实施重奖，也不会影响生产企业“争名创优”的积极性。政府重奖“名牌产品”，没有太大的必要。

　　而另一方面，获得“名牌产品”称号之后，生产企业能利用“名牌产品”获得多大的经济效益，将取决于其如何经营，取决于其“名牌产品”能否获得消费者的认可，也就是取决于市场经济那只“看不见的手”。换句话说，市场可以依据其固有的规律，决定给予“名牌产品”多少“奖励”（经济利益），给予生产企业多少“馈赠”，而政府则无须再对“名牌产品”实施重奖。在市场经济条件下，市场能够决定的事情，政府如果越俎代庖，便是不合时宜的。

　　更重要的是，政府重奖“名牌产品”所花的钱，来自公共税收，都是老百姓的钱。将这些钱拿去重奖某个已经充分市场化的生产企业，政府是否有权这样做，这是不是一种越权行为，是值得思量的。不信的话，政府部门可以征求一下老百姓的意见，看看他们愿不愿意将自己的钱奖给某个企业，愿不愿意为“名牌产品”埋单，相信答案将是否定的。这也是为什么在市场经济发达的国家，很少听说政府拿钱奖励某个企业或某种产品的原因。

　　从深层意义上讲，政府重奖“名牌产品”，其实是市场经济条件下政府“角色错位”的一种体现，政府管了应该由市场决定，而且市场能够决定的事情，也就是管了不该管、不必管的事情，依然没能摆脱计划经济的旧思维，依然是计划经济的旧套路。简单地说，就是政府没有找准自己的“角色定位”，做了自己份外的事情。其实，在鼓劲本地企业“争名创优”方面，政府所要做的只是优化市场环境，鼓励公平竞争，为“名牌产品”脱颖而出创造更好的条件，而不是在某种产品评上“名牌”之后，再对其实施重奖。

　　《华南新闻》 (2005年03月31日 第二版)