印度制造业快马加鞭（综述）

　　本报驻印度记者　陈继辉

　　印度的制造业正在快速发展。根据印度中央统计组织的统计报告，制造业增长引人注目，从2003年的7．3％上升到了2004年的9．2％，其中植物纤维生产及成品纺织工业品的增幅分别达到59．1％和30．8％。印度商工部长纳特曾就此发表评论指出，在矿业增长只有4．6％的情况下，“工业的整体增长率达到8％，主要得益于制造业的快速发展”。

　　与已渐成气候的服务业相比，印度制造业的发展可谓姗姗来迟。印度和中国一样，拥有丰富的资源与劳动力优势，但是类似软件外包这样的服务领域并没有给农村劳动力创造就业机会，因此政府一直希望能够借鉴中国模式来发展制造业，争取使印度成为另一个“世界工厂”。然而，由于基础薄弱、劳动力职业技能偏低、投资不足等原因，制造业的发展一直后劲不足。在2002财年以前，印度制造业增长率始终在5％上下徘徊。

　　为了加快制造业的发展步伐，2004年9月，辛格政府在就任4个月后宣布成立“国家制造业竞争力委员会”，专职负责“确保制造业的快速及持续发展”，同时政府加大引资力度，为制造业注入新的活力。财政部长奇丹巴拉姆在评述今年2月底公布的新财年预算时宣布，政府将进一步放开对进入制造业领域的外资限制，并承诺进一步调低税率，为制造业腾飞创造条件。

　　目前印度制造业的主要动力来自外资企业的大量资金投入。由于看好印度经济发展前景及国内消费能力，2004年流入印度的外资总额达到了创纪录的90．7亿美元，仅12月份外资流入就超过20亿美元，其中相当大比例的外资进入到制造业领域。印度汽车生产已经连续3年实现两位数增长，其中韩国现代公司已将“桑特罗”小型轿车的生产业务完全转移到了印度，位于金奈的制造厂也是该集团设在海外最大的生产基地。在电子领域，继韩国LG电子决定在2007年前向印度再追加1．1亿美元投资，在印度生产家电产品后，电信巨头诺基亚也于今年3月4日宣布，将首期投资1．5亿美元，在印度南部城市班加罗尔建立一个可雇佣2000人的手机制造企业。

　　另一方面，印度本土企业也从政府的优惠政策中获益匪浅，多年的关税保护政策给了企业成长和壮大的空间。在传统的轻纺领域，印度已成为世界上最重要的纱线和织物生产国之一。2004年美国沃尔玛公司在印度的采购量达到3亿美元，印度成为该公司除中国以外世界上最主要的替代采购来源地。在化工及制药等传统优势领域，企业所创造的附加值占到了整个制造业增值的20％，其增长率是全球化工领域平均增长率的5倍以上。本土企业中，大型企业如印度最负盛名的“工业航母”塔塔集团不断拓宽业务领域，其总资产已经超过了100亿美元。中小企业也不甘示弱。印度“制造业出口促进委员会”主席拉卡什3月11日说，由于政府在税收、电价等方面制订了优惠政策，并且对企业提供补贴，目前占该委员会60％的中小企业成员的出口份额超过了40％，成为制造业产品出口的又一支重要力量。

　　在2005财年预算中，辛格政府再次强调了在未来几年内强化国内基础设施建设的决心，并承诺采取多种措施进一步加大引资力度。由此预计，随着主要制约因素的逐步消除，印度制造业有可能迎来一个加速发展的繁荣期。

　　（本报新德里电）

　　《人民日报》 (2005年03月31日 第七版)