河北高校：离“名校”有多远

　　最近，中国管理科学院科学学研究所大学评价课题组发布了“2005中国大学排行榜”。河北虽然有3所大学进入“百强”，但排名均在80名之后。

　　值得关注的是，提交正在举行的省委六届七次全会审议的《中共河北省委河北省人民政府关于加强教育工作的决定》提出，力争到2010年建成20个左右国家级重点学科，到2020年建成2至3所在全国有影响的高水平大学。

　　1、燕大、河大、师大再进中国大学百强 河北高校是喜？是忧？

　　燕山大学第81名；

　　河北大学第86名；

　　河北师范大学第100名。

　　2005中国大学排行榜一经推出，关注河北高等教育的人们很快就在名单上找到河北3所高校的影子。(具体排名请参看图表)

　　“这已不是这3所高校第一次入围排行榜，他们也不是惟一几名入选大学百强的河北高校。”省教育厅主管高等教育的副厅长刘教民介绍。

　　2004年中国大学百强排名中，河北共有燕山大学、河北大学、河北师范大学和华北电力大学4所高校入选，位次分别是第79位、81位、94位、95位。

　　“尽管这个排名不是官方的，对其科学性、合理性和权威性也有不少争议和看法，但它毕竟从一个侧面或一定程度上反映了高校的整体实力和水平。我省进入百强的高校数量，排在北京、江苏、上海、湖北等省市之后，位置大概在第八名左右。如果除去教育部直属高校，我省在地方高校排名中会更靠前。”刘教民认为，河北高等教育的发展水平与本省的经济社会发展水平大体一致。

　　河北的大学先天底子就薄，这是公认的事实。

　　由于历史原因，我省处在京津冀高等教育的“洼地”，省内缺少国家的部属重点院校，优势高教资源严重缺乏。据省教育厅提供的数字，在我省境内共有87所高校，其中部属重点院校中只拥有华北电力大学的保定校区，有人开玩笑说：“河北只有0.5个国家重点院校。”

　　“在优势资源先天不足的情况下，河北的省属院校能有3所入围百强，已经很是不错。”刘教民认为，在河北特有的省情下，我们应该以一颗平常心看待高校排名，不能妄自菲薄，也不能盲目乐观。

　　2、3：87与后50名　河北，缺少高水平大学

　　尽管刘教民对我省高校在百强中的评价持基本肯定的意见，但还是有人对河北高校的整体状况表示并不满足。“3：87，河北有87所高校，其数量在全国居前列，但进入高校百强的只有3所，比例太低，而且排名全部在后50名。”河北一位高校的领导在接受记者采访时发出这样的感慨。

　　我省还没有一所在全国有较大影响的高水平大学。相对于高校的数量和规模，河北缺少真正高水平的“冒尖”大学———这也正是刘教民讲“不能盲目乐观”的背景注解。尽管这种现状有着长期以来我省部分高校几经易地搬迁重建，造成人才、设备流失，元气损伤，高等教育基础薄弱的历史原因，但从创建全国知名高水平大学的角度集中财力、物力、人力进行重点建设的力度不够也是不争的事实。

　　燕山大学高等教育发展研究中心对我省本科一批录取的4所重点大学：河北大学、燕山大学、河北师范大学、河北工业大学与郑州大学、山西大学的排名变化曾经作过具体的分析比较。

　　分析发现：从2002年到2005年的大学排行榜，河北大学排位分别是75、82、81、86；燕山大学：87、91、79、81；河北师范大学：77、90、94、100；河北工业大学除了在2002年排第96位外，以后没有进入过前100名。而郑州大学从2002年到2005年的排位分别是33、44、44、44；山西大学分别是95、80、72、64。

　　从排名中可以看出，与2002年相比，2005年河北大学平均下移了6位，河北师范大学平均下移了13位，河北工业大学下滑更多，被挡在了百名之外，而燕山大学有降有升，平均上移了2.5位。而郑州大学基本稳定在44位，山西大学平均上升了17位，进步幅度相当大。

　　除此之外，来自省教育厅的数据也令人不容乐观———2004年全省在校研究生数量1.12万人，居全国第18位，国家重点学科只有4个，仅占全国总数的1/240。仅此两组数据，就明显地暴露了我省高校发展在人才培养和科学研究上的“软肋”。

　　分析本次排行榜中的各项指标不难发现，河北高校之所以排名靠后，所失也恰恰主要在这两个方面。

　　“如果这些制约大学‘冒尖’的软肋不剔除，在未来的排名中河北的高校命运如何将不得而知。”燕山大学高等教育发展研究中心的郄少建不无担忧地说。3、非均衡发展　大学“冒尖”的现实抉择

　　建设2至3所在全国有较大影响的高水平大学，已经成为我省高等教育发展的一个目标。刘教民说，关键是寻找实现这一目标的现实路径。

　　据我省教育部门提供的资料，“九五”以来，为提升高校办学水平，我省进行了两次高校布局结构调整，进行了“双重工程”建设，重点发展10所骨干高校，重点扶持重点学科。但我省高校虽然因扩招等原因迅速扩大了规模，但迫于超常规发展和历史欠账积累的双重压力，其发展后劲不足，学校办学条件日趋紧张。

　　资料显示，根据教育部颁发的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》，我省地方普通高校生均办学条件五项主要指标或多或少都低于国家标准。生师比高于20：1的有14所，生均仪器设备值低于3000元的有10所，生均教学行政用房面积低于10平方米的有6所，生均图书低于50册的有24所；有21所专科学校，其专任教师中具有硕士以上学位教师所占的比例低于教育部5%的最低标准。

　　高校办学条件的紧张缘于总投入的不足。2003年，我省普通高校生均预算内教育事业费居全国第26位，公用经费居28位。全省37所省财政负担的高校预算内经费总额已经十几年维持在2000多万元没有增加。

　　在总体投入不足的大背景下，作为重点建设的骨干高校，虽然省里对其投入有所倾斜，但比起其他省份力度明显不足。

　　以我省财政投入较多的河北工业大学、河北大学为例，近年来的投入都在六千万元左右，而同时期山西大学的年均财政投入却达8000万、太原理工大学近2亿元，郑州大学则高达2.4亿元，南昌大学也在9000万元左右，广西大学1.9亿元，都高于我省投入水平。

　　从师资队伍看，普通高校缺乏一流水平的学科带头人和骨干教师，我省高校近年来通过培养引进一共才拥有4名院士，而郑州大学一所学校就有4名院士。

　　事实证明，创建高水平大学绝不能靠撒芝麻盐的作法，我省在总体投入有限的情况下，更不能铺大摊子、面面俱到。

　　郄少建认为，创建高水平大学必须实施“非均衡发展”。发展高等教育，我国一直是实施“非均衡发展”，从上个世纪六、七十年代确立重点大学到九十年代实施“211工程”都是集中财力支持有限的学校。“没有哪一个省有足够的实力同时支持10所高校向高水平大学冲刺”。

　　刘教民在接受采访时表示，今后我省将在继续加强10所骨干高校的基础上，重点打造2至3所在全国有影响的高水平大学。本报记者 张书泽