1.8万户市民年底享有廉租房

　　早报讯

　　上海市政府新闻发言人焦扬昨日在回答记者提出关于上海如何进一步完善住房保障体系的问题时表示，一个城市的居民构成最主要的还是中低收入的普通市民，为其创造更好的生活和发展环境，让其享受改革发展的成果，不仅是政府工作的基础，也体现构建和谐社会的要求。

　　完善住房保障体系

　　焦扬说，目前主要考虑从四个方面完善住房保障体系：

　　一是完善廉租住房制度。强化政府住房保障职能，进一步扩大廉租住房覆盖面。至2005年底，廉租住房受益家庭要从上年底的1.35万户扩大到1.8万户。

　　二是建立房屋租赁新机制。租售并举是一个方向，市委、市政府今年提出的2个1000万的目标(全年确保新开工配套商品房1000万平方米、中低价商品住房1000万平方米)，就是针对中低收入家庭，也就是经济适用房的概念。在完善廉租住房和房屋市场化租赁制度的同时，多渠道筹措房源，根据先点后面、市和区县两级政府合理分担的原则，对动迁中有困难的本市居民家庭，开展以优惠租金出租住房的试点，逐步建立面向低收入家庭的房屋租赁新机制。

　　三是继续实行公有住房优惠政策。对尚未出售的公有住房，继续实行低租金政策，并对符合条件的特困居民等家庭继续给予租金减免。同时，加大旧住房成套改造力度，使其中的承租户也可以享受一次公有住房出售的优惠政策。

　　四是加快旧住房改造。加强对平改坡综合改造、旧小区综合整治的协调和指导，加大改造力度。

　　规范房产市场秩序

　　在谈到如何进一步规范房地产市场秩序时，焦扬表示近年来，市房地主管部门不断加大商品房销售行为监管和市场整治力度，规范房地产市场秩序。

　　一是合理规范投资需求，坚决抑制投机需求。在坚持市场化的前提下，综合运用财税、金融、法律和必要的行政手段进行规范和引导。

　　二是继续完善新建商品房网上备案制度。在深化完善商品房网上备案制度的基础上，加大房地产开发企业和中介机构的诚信体系建设，严厉查处网上虚拟交易、哄抬房价的行为。

　　三是完善存量房交易信息服务平台。提升服务能级、优化办理流程、提高办事效率，加强对存量房市场的监管，提升规模经营和规范服务的水平。

　　四是继续加强市场信息工作。在完善房地产市场信息系统的基础上，分区域、分价格段归集商品住宅价格信息；在市场信息发布中，提供市民关心的中低价普通商品住房和配套商品房的相关信息。

　　五是加大商品房销售行为监管和市场整治力度，重点加强商品房预售管理。加强对预售方案的审核，及时制止不规范销售行为，建立对重点楼盘销售跟踪监管制度；市有关部门将组建专门队伍，加强对销售秩序的监管，依法加大对违规行为的查处力度。