“尴尬中部”奋力谋求“和谐崛起”

　　新华社编者按

　　：继“落实科学发展观·东部新跨越”系列报道之后，本社从今日起分别以《战略篇》《转型篇》《农业篇》《劳务篇》《资源篇》《和谐篇》《红色旅游篇》推出“落实科学发展观·中部崛起”系列报道，反映中部地区在落实科学发展观实践中遇到的新问题、进行的新思考以及面对崛起的战略机遇。

　　改革开放以来，我国东部、西部和东三省相继领政策之先；面对挑战，地处中部的安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省将如何应对？

　　奋力崛起的中部

　　中部以占全国10.7%的国土养活着28.1%的人口，粮棉油产量占到全国的30%至40%。2004年，全国粮食增产的56%来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。

　　中部矿产资源丰富，是我国重要的煤炭、有色金属、磷化矿生产基地，煤、金、银、铜、钨、铝土等近40种重要或稀有的矿产储量居全国第一。

　　武汉大学商学院博士生导师、湖北社科院院长陈继勇说，承担着粮食安全和能源安全“双基地”建设任务的中部，却一直没有被政策垂青。一段时间，中部的经济增长速度明显落后于东部，也落后于西部，这就是中部的尴尬。

　　在中部采访中，不管是湖南的“长株潭一体化”建设，湖北的“武汉1+8城市圈”，还是河南以工业化、城镇化和农业产业化奋力实现“中原崛起”的实践，山西新型能源基地建设，无一不洋溢着中部自我奋发、谋求崛起的不懈努力。

　　追求和谐发展的中部

　　2004年底，河南率先在中部宣布：从2005年起全部免征农业税。随后安徽、山西、湖北等中部省纷纷宣布免除农业税，全国相继有20多个省不再征收农业税。

　　同样为粮食生产基地的湖南、湖北、安徽、江西，2004年新增财政支出的大头也投入了“三农”，建乡村公路，改造危房，补贴农村合作医疗，解决饮水安全等等。

　　专家说，中部从业人口中农业比重达53.7%，农业增加值占GDP的比重达17%。如果“三农”问题在中部得到突破，全国实现全面小康就有坚实基础。

　　对于渴求外来投资的中部地区来说，“既要金山银山，又要绿水青山”已形成了共识。江西省明确提出在招商引资中，污染项目不搞、危害人民健康的项目不搞、“黄赌毒”不搞的“三不搞”政策。

　　记者发现，发展循环经济已是中部许多资源型城市和工矿企业共同的选择。（据新华社北京3月30日电）

　　新华社记者 顾立林 张先国 胡靖国