民营企业也要直面WTO的挑战(沈开艳)

　　民营企业也要直面WTO的挑战

　　选稿:上官贤 来源:东方网 作者:沈开艳 2005年3月31日 9:30

　　对于加入WTO,中国需要了解的不仅仅是其原则与利弊,更重要的问题在于WTO到底对中国的经济社会会产生何种程度的影响或冲击,中国的民族产业将如何直面WTO、直面国际市场,以求得生存和发展？的确,WTO给中国民族工业、特别是民营企业带来的机遇是难得的,但冲击同样是巨大的,关键是如何直面现实,抓住机遇,制定策略,迎接挑战。

　　我国加入WTO后,在推动经济进一步向市场化方向发展的同时,最重要的将是经济运行机制的市场化。这就意味着我国政府的政策体制和管理功能将进行较大程度上的转型,创造良好的市场经济机制环境,维护市场竞争的充分与有效性,以实现真正意义的市场主导型技术创新为主的运行机制;并使经济运行机制的顺利运作成为带动相关竞争因素积极发展的动力。

　　我们要充分利用WTO为发展中国家所提供的优惠政策和权益,利用WTO规则中的例外条款依法保护我国的民族产业或企业免受外来的重大冲击,在本国的幼稚产业或新兴产业出现与成长初期,也应尽量采用WTO所允许的措施如增加关税、加强反倾销、政府采购等加以保护。应积极准备和筹建一个专门机构即处理外方对国内违反WTO协议的投诉,处理国内企业应受外来严重冲击而进行的投诉,以协调双边或多边关系,保护本国产业,使本国产业在入世后能充分享受其中之利益。在对一些正在或已经突破外国品牌包围而进入国际国内市场的民族产业予以特别支持和保护的过程中,应该将对这些产业或企业的技术开发、投融资和树立品牌等措施齐下共用,并同时采取打击走私、对国外品牌短期管制等保护性措施。民族品牌的建立是我国民族经济壮大和发展的重要举措,是在国际市场上战胜竞争对手、获取市场份额的制胜法宝,因此,加入WTO后,努力扶植和培育我国的优势产业和名牌产品是十分必要的。此外,鉴于全球化和网络化的飞速发展,我国的经济的现代化和工业化发展模式必须进行较大幅度的转变,改变原来以传统的重工业为主导的工业化,转变原来的以半封闭为特征的现代化,而努力发展以动态比较优势为基础的工业化和以全方位开放为特征的现代化。

　　民族产业的载体是国内企业,因此发展民族产业最终还必须落实到企业头上，目前来看，特别是民营企业。中国民营企业增强国际竞争力、提高综合素质、拓展国际市场的途径很多。民营企业尤其是面广量大的中小企业应对WTO的策略之一是尽快组建企业集团,走集团化经营的道路,扩大同相关企业的联合与协作,形成自己的竞争优势,逐步提高生产的社会化、专业化水平。这对于提高我国民营企业的规模效益,扩大技术优势,从而促进产品质量的提高和产品成本的降低靡足重要。

　　科技创新是民族经济富有生命力的保证,也是经济结构优化、产业结构调整和升级的最大源泉。因此,必须充分抓住和利用加入WTO的契机,加速科技进步,发挥科技创新对国民经济发展的作用,积极促进科技创新与经济结构创新的良性互动,加快经济发展,迅速提高我国经济在国际市场上的竞争能力。加快科技成果向现实生产力的转化,培育和造就一批科技含量高、拉动作用大、增长率高的高新技术产业和企业,形成新的增长点。以科技体制改革促进科技资本重组,开发资金渠道,加大R&D(研究与开发)的资金投入,全力推动生产率的提高,增强我国的整体创新水平。

　　迎接WTO挑战的策略是多方面,除了包括民营企业在内的民族产业的成长和发展外，其他诸如金融政策改造、金融产业发展、服务业的发展、对国外投资进入的引导扶持等等都必须同时进行,多管齐下,才能真正在WTO中赢得中国应有的利益。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像