“小海军”帮美全球作战(军事述评)

　　祁小东

　　美国《新闻日报》3月下旬报道：在未来数十年，美海军将航母数量减少到10艘，这一计划将使美国的航母舰队降至近半个世纪以来的最小规模。另外，海军攻击潜艇数量，将从58艘减少到2035年的41艘。

　　正当世界很多国家大力发展航母和潜艇的时候，《新闻日报》却突然抛出这样一个令人难以置信的消息，对此，美国《防务新闻》网站指出，此次提交削减航母和舰艇的计划，建立灵活快速的“小海军”是美海军贯彻新《国防战略》和《国家军事战略》，打造“21世纪海上无敌舰队”的“前奏”，凸显了美海军作战理念由冷战“远洋战略”向反恐“近海战略”的转变。

　　从上个世纪90年代初开始，美海军便不断调整战略，逐步提出了“由海向陆”、“前沿存在”等战略思想。2002年，美海军提出了“海上打击、海上盾牌和海上基地”概念。标志着“近海战略”已经替代了“远洋战略”。美海军此次举动可看做是“近海战略”的实质性动作。但是美海军战略调整万变不离其宗，都是为实现美国全球霸权战略服务。前不久出台的新《国防战略》和《国家军事战略》主旨还是奉行全球战略。不容置疑，全球霸权这个大战略是美建立“小海军”的灵魂和主线。

　　《新闻日报》评论说：“冷战时期对抗苏联海军的‘远洋作战’理念已经让位于‘近海作战’理念，这就需要更加快速灵活的小型舰艇”。军事观察家认为，美推动“小海军”的转型，主要是基于以下考虑。

　　一是对安全环境的新判断。美军认为，21世纪海军作战任务的中心是对陆地的突击，今天的美国海军已不需要在大洋深处击沉其他国家的大型舰队，因为已经没有这类舰队在海上游弋。但是美国还有许多其他的安全利益，这种利益要求海军迅速向海岸突击，保障海岸线的安全。去年布什在美国海军学院发表演说时强调了海军的战略转型。布什说：“我们要致力于建设一支规模较小但机动性更高和速度更快的海上力量。”

　　二是新型的小型舰艇可以弥合航母和潜艇的“短处”。据英国《太阳报》报道，美国研发的沿海作战舰只(LCS)可

　　根据任务需要灵活组装、搭配不同的武器；它的创新设计还可用来躲避地雷和高速舰艇的进攻，而且采用了类似B—2隐形轰炸机的雷达探测规避技术，因此能够悄悄地行驶至敌方海岸线附近协助特种部队执行秘密任务。LCS时速约80公里，最大航程为6900公里。它不但可用于一般作战，还具备对付敌方“非对称作战”的能力，因此，它被誉为未来的“全能战舰”。

　　三是从潜艇和航母的“软肋”考虑。航母和潜艇有很多缺点。比如，航母编队阵容庞大，动作较慢，难以隐蔽；作战能力会随自然条件的恶化而降低，舰载机受气象影响极大；航母编队燃油、弹药等消耗量大，在进行海上补给时防御能力明显降低。

　　有人提出，航母和潜艇数量的大幅度减少，会动摇美海军在全球的战略地位。其实并非如此。转型后的美海军力量将由航母打击群、远征打击群、战斗后勤部队舰船、海上预置部队平台及未来的高速支援船组成，形成了“海上打击”、“海上盾牌”和“海上基地”三大模块。实现了系统内和系统间的“互联、互通”。这是因为：首先，“海上打击”模块融精确性、隐蔽性、联合打击为一体，可采取多重打击手段攻击敌人的要害目标。其次，“海上盾牌”模块为美国提供一个多层次的防御系统，以保护美国本土，并为美军实施陆上作战的部队撑起一把“保护伞”。再次，“海上基地”模块能够为指挥官们提供全球的指挥和控制以及把综合的后勤支援扩展到其他军兵种。这种高度融合的力量体系，既扩展了海军的作战空间，又提高了其他军兵种的“机动速度”，从而有效解决了传统体系仅局限于“海上”作战和机动速度慢等问题。

　　《环球时报》〔20050330　第10版〕