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抓住军权稳定局势 俄美两国都不得罪吉国新政权走向何方


http://www.sina.com.cn 2005年03月31日11:35 环球时报

  本报赴吉尔吉斯斯坦特派记者 孙力

  持续动荡了一个星期的吉尔吉斯斯坦局势3月28日逐渐平静下来。刚刚从监狱里被放出的吉反对派领导人之一、现强力部门协调员库洛夫(曾任吉副总统)表示,在吉爆发内战的可能性可以完全排除,但许多人仍然担心,由于阿卡耶夫长期执政,国内支持他的力量仍然很大,再加上反对派内部矛盾重重,吉未来的政局充满变数。吉周边几个中亚国家则担心,发生在吉尔吉斯斯坦的“革命”会在整个地区引发动荡。一直紧盯吉局势的俄罗斯媒体也纷纷猜测,吉尔吉斯斯坦从此后会完全倒向美国和西方吗?

  吉未来政局充满变数

  28日,吉首都比什凯克的局势再次掀起了一个不小的波澜,让希望过安稳生活的百姓捏了一把汗。当天吉新议会正式开始运转,反对派领导人巴基耶夫为了巩固新政权,以承认新议会的合法地位换取议员们的支持。最终,巴基耶夫被任命为总理,同时代行总统的职责。巴基耶夫这步险棋,激怒了一部分反对派,他们将此视为“背叛”。要知道,吉国的这次“革命”,起因就是人们对这次议会选举不满。议会大楼外,数百名抗议者数度与军警发生冲突,一些新议员被抗议者挡在议会外。30多岁的古巴特情绪激动地对记者说,我们把阿卡耶夫赶跑,就是因为新议会选举有很多舞弊现象,现在新领导人上台后第一件事就是承认新议会的合法性。这只能说明:要么当初发动抗议活动是非法的;要么是某些人欺骗了我们。

  除了许多感到上当受骗的民众示威外,巴基耶夫还面临其他许多挑战。

  首先,原政权的残存势力仍然对新政权构成一定威胁。反对派虽然掌了权,但属于用非常方式夺权。所谓“名不正,言不顺”。吉新议长捷格巴耶夫28日表示,必须在与阿卡耶夫会谈后,才能进行新总统选举,否则就是违反宪法。另外,作为在吉执政达10多年的人物,阿卡耶夫在其家乡和吉北部地区,还拥有众多的支持者。

  其次,反对派内部矛盾重重。吉虽然只有约500万人口,却党派林立,仅公开的政党就有42个,它们所代表的地区、民族和社会阶层各不相同。“共患难易,同富贵难”。阿卡耶夫在位时,各反对派因为有共同的对手尚能保持一致;一旦大权在握,利益分配不均就不可避免地带来冲突。

  第三,依靠“革命”夺取权力的吉新政权也引起了周边国家的担心。

  “阿卡耶夫不可能回来了”

  为了尽快取得合法地位,吉新政权正在与阿卡耶夫谈判。28日,吉代总检察长别克纳扎罗夫表示,吉新领导层正与阿卡耶夫展开谈判。29日,俄《新闻时报》刊登了对吉代外长奥通巴耶娃的访谈,她在访谈中表示,吉新政权不打算要求引渡阿卡耶夫。

  在比什凯克中央广场,记者采访了一些老百姓。几乎所有受访者认为,阿卡耶夫不可能作为国家总统回来了。一位76岁的老医生说,阿卡耶夫是一个不错的人,但是其家人和属下官员太腐败,败坏了他的名声。

  反对派急着稳定局势

  在这次政权更迭中,吉经济遭受重创,老百姓和商人的损失最严重。因此,尽管吉国内面临种种矛盾,人们对政局走向看法不一,但都认为目前最需要的是稳定。为使局势尽快恢复稳定,吉新政权采取了一系列措施:

  第一,吸取阿卡耶夫政权软弱的教训,采取强力措施恢复秩序。吉新政权掌权后,首先任命了新的内务部长、国防部长、近卫军司令等强力部门领导,同时将在吉民众中享有一定威望的库洛夫释放,由他统一协调各强力部门的行动。库洛夫出狱后,采取果断措施制止了政局突变后的骚乱和抢劫行为,并成立了“人民纠察队”维护首都社会的正常秩序,赢得了民众的支持。

  第二,尽量平息内部矛盾。对于反对派内部存在的矛盾,特别是在对待新议会的问题上分成两大派,巴基耶夫、库洛夫等人一方面表示,如果不承认新议会,将很难获得俄罗斯、哈萨克斯坦等邻国的承认,另一方面威胁将不服从命令的人送进监狱,总算暂时压住了内部矛盾。3月29日,吉上届议会正式解散,结束新旧议会权力之争。

  第三,积极协调与各国的关系,特别是俄罗斯和中亚大国哈萨克斯坦的关系,打消它们对吉新政权有可能完全亲西方的顾虑。吉反对派在夺权后立即向俄罗斯和哈萨克斯坦伸出了“橄榄枝”。27日,巴基耶夫在接受俄罗斯媒体采访时强调,俄罗斯的军事基地将一如既往地在吉保留下来,美国军事基地也不会被要求撤走,所有问题都应按照已经签署的协议来解决。

  此外,吉新政府还大力安抚前政权支持者。巴基耶夫号召各州不要过多更换领导人,应尽快稳定局势,开展春耕生产。

  目前,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克局势已逐步稳定,市民恐慌心理渐渐平息。29日,市中心的主要街道上车辆、行人多了起来,商店、外汇兑换点、医院等已恢复工作,大中小学已开始恢复上课。

  持亲美不疏俄的政策

  吉局势急转直下,最关心其局势的莫过于中亚其他四国:哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。中亚五国的总统大多是苏联时期就一起共事的“老哥们”,中亚五国的政权模式基本一致,各国存在的问题也大致相同。据俄《独立报》报道,日前,哈萨克斯坦两个亲政府的政党———农业党和公民党正式联合,目的就是不允许该国发生所谓的“革命”。另外,为了不让“祸水”进入本国,哈乌塔三国关闭了与吉的边界。

  与中亚四国反应不太一样,俄罗斯对吉政局的突变反应相对平和。26日,俄总统普京同巴基耶夫通了电话,表示俄将向吉提供各方面的支持。俄罗斯《独立报》分析说,这表明俄事实上已经承认了吉新政权。不过,在此问题上美国又一次抢了先手。在普京同巴基耶夫通电话之前,美国驻吉大使扬格就代表自己的国家向获得胜利的反对派表示祝贺。美政府还表示,美国准备向吉提供3100万美元的援助,帮助该国恢复秩序、发展民主。

  尽管吉周边国家有着种种担心,但当地舆论认为,吉新政权并不会完全倒向哪一方,而将持一种亲美不疏俄的政策。正如库洛夫所说,吉是一个小国,没有权力对美国说“是”,对俄罗斯说“不”,反过来也一样。“我们必须对所有人说‘是’。”他说,“美国人给我们钱,但俄罗斯给我们工作。吉公民从俄带回来的收入占国家预算的将近一半。俄还向我们提供燃油和供暖。”

  吉离不开中国帮助

  吉尔吉斯斯坦是中国的友好邻邦,两国有1000多公里的边界。10多年来,吉一直跟中国保持着传统的友谊。吉发生巨变后,一些分析人士担心,吉政局剧变将影响中国的能源通道的安全,而且会对打击“三股势力”产生不利影响。

  对此,当地大多数人认为,吉国内局势变化不会影响中吉两国关系。28日,吉新议长捷格巴耶夫也表示,吉同中国、美国和俄罗斯等世界大国的关系将保持不变。同日,吉代外长奥通巴耶娃说,中国对吉同样重要,与中国的良好贸易往来将有助于吉经济发展。她强调,吉将继续参与上海合作组织的活动。

  这次中国商人在比什凯克遭受损失也引起了当地人的广泛关注。中国外交部发言人刘建超29日说,在吉发生的骚乱中,约有10多名中国公民受伤,财产损失700多万美元。由于吉对中国商品依赖性很大。因此,吉民众普遍担心,中国商人纷纷离开,将造成吉国市场商品匮乏,物价上涨,给不富裕的吉百姓带来经济压力。吉警方官员也表示,这些行为只是一些不法分子的个人行为,吉警方正在帮助他们在骚乱中遭受损失的中国商人。记者在采访中,许多老百姓都向记者表示希望中国商人留下来。目前,吉局势相对稳定,治安出现好转,一些在吉的中国商人也开始改变主意,决定暂不回国,静观事态发展后再做决定。

  《环球时报》〔20050330 第16版〕


 
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