信息产业部动员实施电子签名法 四项问题及配套法

　　中新网3月31日电据《中国电信业》报道，日前信息产业部召开会议动员政府、企业和社会各界积极投入《电子签名法》的全面实施，并提出实施该法需注意的四个问题。

　　信产部副部长蒋耀平在讲话中指出，目前创建网络环境下的法律保障体系已经成为世界范围的共同课题。许多传统商务、政务方面的法律与信息化发展的不适应，导致CA行业陷入无法律依据、无标准规范、无主管部门的“三无”窘境，亟需从法律层面上加以解决。《电子签名法》的颁布实施，应注意以下四方面问题：

　　第一、要把贯彻实施《电子签名法》当作推进信息化和依法行政的一件大事来抓。这是我国专门规范电子商务活动的第一部法律。

　　第二、充分认识《电子签名法》必要性和重要意义。《电子签名法》通过确立电子签名的法律效力、规范电子签名行为、维护电子交易各方的合法权益、保障电子交易安全。

　　第三、加强和完善电子认证服务业管理，为《电子签名法》实施提供坚实保证。《电子签名法》对电子认证服务设立市场准入制度，将制定电子认证服务业的具体管理办法和对电子认证服务提供者依法实施监督管理的职责赋予信息产业部。信息产业部发布《电子认证服务管理办法》作为《电子签名法》重要配套规章之一，于4月1日起同步施行，以保证《电子签名法》如期顺利施行。随着电子签名的广泛应用和电子认证服务业的发展，还将陆续制定一系列相关配套管理办法和标准规范，逐步形成完整的电子认证服务业法规体系。

　　第四、严格依法行政，认真履行管理职责。由于我国的电子认证业务还处于发展起步阶段，政府部门对电子认证机构如何实施有效的、适度的监管，《电子签名法》只对其作了原则的规定，具体实施还需要在实践中进一步总结经验。(杜燕鹏)