主页 新 闻 云南 地产 法律 报刊 娱 乐 文化 教育 健康 旅游 时 尚 IT 汽车 各地 专题 短信邮件健康证不是默许http://www.yndaily.com云南日报网 为预防和控制艾滋病、性病的传播和蔓延，昆明今后在公共服务行业从业人员健康体检中将增加艾滋病、性病预防性项目，从业人员需取得“健康合格证”再上岗，不合格者将不能从事直接为顾客服务的工作。
昆明是继河南省之后第二家在全国实施该项措施的地方，昆明市各级卫生、公安、文化、工商部门将密切配合，把公共服务行业从业人员健康证的监督检查纳入日常监管范围，并按照有关法律、法规加强对全市公共服务行业防治艾滋病、性病及从业人员健康体检的监督、检查、指导力度。
基于国际经验以及中国逐渐变得严酷的艾滋病蔓延的现实，我国从2000年就启动了娱乐场所“100％使用安全套项目”，这个由世界卫生组织和卫生部牵头的项目所要达到的目标就是：在所有的娱乐场所的每一次性行为的整个过程中都要使用安全套。正如同样的项目在国际上所取得的良好成效一样，在中国也大大降低了性病、艾滋病的传播几率。尽管不无争议，但经历一段时间后多数人还是以理性的眼光看待这样一个务实的举措。现在，同样的情况似乎又在昆明市要求公共服务行业从业人员持“健康证”上岗的事情中再现。持证上岗不是纵容
持健康证上岗消息一发出，有人就开始议论此举会不会放纵卖淫嫖娼行为？对此，公安机关表示，执法机关的扫黄工作不会松劲儿。昆明市公安局治安支队冒锡昆副支队长说：“部分公共服务行业营业场所人流量较大，肢体接触几率也较大，即便是从预防传染病的角度看，对这些场所加强防范也是正常的，若因此就认为政府在纵容卖淫嫖娼，那只能是无知。公安机关将一如继往地严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪行为。2004年我市公安机关在扫黄行动中就打处了1700余人。今后仍不会放松这项工作。”
记者采访中了解到这样一件事。警方曾经在对一洗浴中心进行检查时，抓获三对涉嫌卖淫嫖娼的犯罪嫌疑人。民警在搜查过程中发现，洗浴中心吧台内存放着成堆的安全套，这也为洗浴中心介绍、容留卖淫行为的认定提供了证据。但洗浴中心的老板对此却很有想法，他辩称，这些安全套是为客人的“特殊服务”备用的，是从卫生安全的角度考虑。现在政府为了防“艾”提倡在宾馆酒店、娱乐场所都存放安全套，但这样却很容易引起别人的怀疑，尤其是警方检查发现时，更是有口说不清。事实真是如此吗？
据了解，在特定的时间、特定的场所，安全套往往被公安机关作为卖淫嫖娼的一个旁证。但是，警方表示：对是否卖淫嫖娼的认定，最重要的还是抓住现行，或是当事人承认。旁证的证明力是很弱的，如果对方能提出反证或指出证明缺陷，就能推翻这一证据。警方扫黄打击色情交易，并不是打击使用和拥有安全套者，没有充足的事实依据警方是不会进行查处的。而目前的健康证更不会与公安机关的扫黄有任何冲突。特种行业从业人员理应保证身体健康不携带传染病，公安机关打击卖淫嫖娼决不手软。现实不容回避
性工作者：不少国家、地区将之称之为“ＳＷ”———ｓｅｘｗｏｒｋｅｒ，也就是人们通常所说的“小姐”、“暗娼”。ＳＷ由于不被法律和道德所接纳，一直隐匿在水下，而她们是一个越来越无法回避的社会存在。
艾滋病最主要的传播途径是血液、吸毒和性。虽然目前吸毒传播占总传播的80％左右，但是，一旦通过“性传播”这座“桥梁”，那将意味着艾滋病会很快向普通人群逼近。这也就是医务工作者及社会工作者能暂且置主流社会的道德评价于一边，在这一领域加强合作的原因。
ＳＷ尽管在性服务中使用安全套的频率较高，但从根本上讲，不完全是为了预防艾滋病，避孕的目的性更强些。有外地的调查数据显示，仅5．5％的ＳＷ认为自己得艾滋病可能性是高的。有关调查表明，ＳＷ存在很多普遍的认识误区，促使了艾滋病的传播。每次进行性交易都使用安全套的ＳＷ大约只有60％。在采访中，不愿透露姓名的相关人员告诉记者，性工作者在考虑戴安全套的时候，有一个不成文的估计标准：如果这个人看起来长得比较好看，而且比较干净的话，是可以考虑不用的。假如这个人看起来不够清爽，还有味，那一定要用。若ＳＷ都这么想，因为他长得比较好看，就可以不用，所以这个人最危险，因为他处于无保护情况下，是交叉感染概率最高的。而那个长得难看的人每个人都用，所以他是最安全的。
近两年来，最普遍的变化可能是妈咪们的卫生安全意识有所提高，当然主要是出于利益的考虑。在记者访问的所有老板中，有一个老板最严格，要求ＳＷ在“上岗”前一律体检，并要求所有客人每次必须用套，“如果客人染了病，会影响生意”。但多数老板并不会这样严格，大多是在发现小姐有病后把她们清退。
据了解，在一些高消费场所“开工”的ＳＷ对安全套认知度交高，不使用安全套时所要支付的平均费用几乎两倍于使用安全套时的费用，而在这些高消费场所进行性交易的男性中，约31％愿意为不使用安全套多支付费用，不少ＳＷ也情愿多赚这份钱。那么，艾滋病防治就有了漏洞。有被访问人员表示：“很希望医疗卫生部门和媒体甚至安全套生产厂家，加强防范艾滋病的宣传和教育，让我们也有一个干净的‘从业环境’。”但仅只是宣传吗？在安全套的推广还存在这样或者是那样问题的特殊情况下，采取断然措施从链条的更前端卡断传播途径，是重要手段之一。可这必然会扩大管理面，带来社会舆论的关注。文明需要思辨
持健康证上岗、发放避孕套是不是就等于公开承认了性交易的合法性？被采访者均表示，这是一个极其幼稚和无知的想法。持健康证上岗、发放避孕套并没有承认什么问题，这是表达了政府和社会的一致心愿，那就是艾滋病的预防关乎子孙后代，关乎国计民生。一切的敏感话题都必须为此让路，这是一种务实的工作作风。人们越来越认识到生命权是比道德风化更重要的价值。从推行的对吸毒人员的清洁针具交换以及美沙酮替代到今天的娱乐、洗浴等行业场所的健康上岗证更是“两害相权取其轻”的理性考量。在争议当中，人们更应看清打击卖淫嫖娼和推广健康证并行不悖，也许我们可以用上这样一个类比：“鼓励用安全带并不意味着鼓励你交通肇事。”
任菲菲（滇池晨报·都市名流）
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