徐林林:设立赌城能"推动西部发展"?

　　徐林林:设立赌城能推动西部发展?

　　选稿:项凌 来源:东方网 作者:徐林林 2005年4月2日 10:55

　　近日，内地著名西夏学专家、宁夏社会科学院名誉院长李范文教授在接受一家媒体的记者采访时表示，他将和港澳及内地有关专家、教授联名向中央高层报告，希望国家能在中国西部的宁夏银川市设立博弈馆(即赌城)，借此推动西部的发展，缩小东西差距。（4月1日凤凰卫视：《专家将上书倡在银川设立赌城》）

　　读此新闻，不由哑然复愕然。

　　李范文教授是历史学家，当然三句话不离本行：“从中国历史上看，早在秦汉时就盛行赌博，古代称弈，一直流传至今”。弦外之音是，既然赌博在我们这个泱泱大国源远流长，且至今难以禁绝，那么，无论从历史角度，还是从现实视野来看，都有大力传承的价值与必要。或问，“妓女经济”同样“盛行”了好几千年，时值今日仍被嫖客们津津乐道，是不是也当作为“推动西部发展”的重大课题，统筹考虑，并组织实施？何况，这一“无烟工业”投入不大来钱更快，还不必大兴土木，修建什么博弈馆或赌博城。

　　李范文教授表示，“中国对于赌博一贯采取禁止和打击的做法，但国内外历史与实践表明，堵塞的办法最终收效甚微，尤其是海外国家及内地私人企业家的赌博仍是无法禁止的”。这就是说，李先生认为包括从今年初以来在全国展开的禁赌斗争在内，将会无一例外地以“收效甚微”而告终。而眼下越南、朝鲜等周边国家陷入困境的赌场，只须以静待变，指日便可再迎中国赌徒，重现昔日风光。至于为何无法禁止内地私人企业家赌博，李先生虽未明示，但并妨碍我们对其“报告”腹稿的理解：哪怕刑法中设有赌博罪，可人家不光有钱，而且又愿意“推动XX地区的发展”，何不法外施恩，网开一面？如此构想，法律尊严安在？

　　李范文教授特别强调，“一旦在西部设立赌城，国家须立即制定相关法律，既保障博弈正常营业，亦严禁内地干部、国家公务人员、学生等赌博”。实际上，严禁赌博，从刑法到党纪、政令都有明确规定。倘若为了“推动西部的发展”，专门针对内地干部、国家公务人员和学生等另行“制定相关法律”，岂不违反了宪法所言“法律面前人人平等”的起码原则？退一步说，这些年来，各地出台的有关禁赌的法规还少吗？贪官们有谁把它当成一回事？不照样几百万乃至上千万地赌得昏天黑地么？看来，李教授对中国这方面的“实践”可能缺乏深入的调研，所以“强调”中透出的是学究味、书生气，是万万当不得真的。

　　赌博从来都不是生产力。在银川设立赌城“以推动西部的发展”，不仅是个不合中国国情的伪命题，而且还可能造成经济发展方略上的思维混乱。因此，这类“报告”还是趁早胎死腹中为妙。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像