谁来控股这家政府采购中介

　　本报讯 日前，厦门市公物处理中心发布公告称，拟转让其持有的厦门市公物采购招投标有限公司的51％股权。

　　公物处理中心，是厦门市财政局下属事业单位，主要对厦门市行政性事业单位的固定资产处置进行管理。

　　厦门市公物采购招投标有限公司，主要从事厦门市纳入采购目录的采购，和由财政拨款的大型政府采购业务。该公司由厦门市公物处理中心持51％股权，厦门特拍拍卖有限公司持49％股权，目前已完成政府采购招标项目近四亿元，包括预算逾千万的教育ＩＰ宽带城域网建设工程、大型污水处理工程等。

　　对于转让股权、退出厦门市公物采购招投标有限公司的原因，厦门市公物处理中心主任谢亚翻只是说“因为我们不想要了”。

　　但据厦门政府采购中介机构的一名资深人士分析，这与政府的采购政策有关。现在负责厦门市政府采购的中介机构一共有5家，其他四家均没有政府行政事业单位参股。

　　该人士称，《招标投标法》明确规定，项目法人、行政主管部门、评标委员会应彼此独立，而厦门公物处理中心虽然不是厦门市公物采购招投标有限公司的直接主管部门，但是有一定行政关系。

　　该人士还说，行业主管部门同下属企业、有形市场和具体的招标管理机构之间有着千丝万缕的联系，这样就难于有效监督、形成制衡机制。换句话说，同时充当“运动员”和“裁判员”，这不利于贯彻政府采购“公平、公正、公开”的原则。

　　公物处理中心在公告中提出的出让限制性条件，除了受让方必须是按《公司法》注册登记的内资企业、注册资金不低于300万元人民币外，还特别提出“受让方无正当理由在签订转让合同之日起一年内不得解聘2005年3月28日之前的该公物采购招投标有限公司在职员工”。

　　公告显示，据经报备的评估报告显示，截至2004年3月31日，该公司资产总额调整后净资产为141．70万元。

　　根据出让方提供的财务报表显示，该公司2005年2月份利润总额为25421．60元，净利润为21608．36元。（来源：记者林毅芳）