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加快苏北振兴推进“两个率先”


http://www.sina.com.cn 2005年04月02日11:29 扬子晚报

  和风送暖,万物复苏,大江南北,生机盎然。刚刚结束的加快苏北振兴推进区域共同发展工作会议,为加快苏北振兴,加快推进苏北全面小康建设作了总动员。大会吹响了激活内生机制、加快苏北振兴的进军号角,鼓舞士气,催人奋进。

  加快苏北振兴,是省委、省政府立足全省大局作出的一项重大决策。区域发展不平衡是经济社会发展的普遍现象,我省南北差距大,由来已久。苏北地区土地面积超过全省一半,人口数量接近全省的一半,但GDP总量只占全省的1/5,人均GDP不到全省平均水平的1/2。我省全面建成小康社会,最大的难点在苏北,最终的进程也取决于苏北。为改变苏北的欠发达面貌,历届省委、省政府高度重视,自1994年确立区域共同发展战略以来,特别是2001年苏北区域发展座谈会以来,苏北面貌发生了巨大变化;经过苏北广大干部群众的艰苦奋斗、团结实干,到去年底苏北地区在总体上初步赶上了全国平均发展水平。应该看到,当前苏北的发展攀登上了一个新台阶,天时地利人和,加快苏北振兴的时机已经成熟。加快苏北振兴,正成为一项事关全局、意义重大的迫切任务,不仅苏北的发展大有潜力,而且苏北的振兴大有可为。

  站在新起点,进入新阶段,如何以更大的积极性、主动性和创造性加快苏北振兴?首先必须毫不动摇地走一条突出重点、带动全局之路。目前苏北弱就弱在工业经济规模偏小,差就差在城市实力不强,低就低在开放水平不高。而国际资本和产业加速转移,基础设施条件大为改善,低成本优势进一步凸显等外部机遇,正为我们解决发展滞后的症结提供了良好的条件。对此,我们要加快推进工业化、加快推进城市化、加快推进经济国际化,真正抓住振兴苏北经济的主导方向。要通过积极推进沿东陇海线和沿海的开发开放,优先发展以城市为中心的市域经济、县域经济,引导外资、民资更多地投向苏北地区,实现苏北经济的快速起飞。在突出“三个加快”的同时,还要高度重视“三个加强”:加强“三农”工作,始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,切实增加农民收入;加强社会建设,进一步加大科教文卫体等社会事业的投入,更好地满足人们日益多样化的物质文化需求;加强环境保护,发挥生态环境这一苏北最大的竞争力,为后代留下碧水青天。总之,把注重经济效益、社会效益和环境效益的统一,贯穿在加快振兴苏北的全过程,努力实现群众认可的、实实在在的、惠及苏北3200万人民的全面小康。

  加快苏北振兴,最根本的是着眼于激发内生动力。要遵循多予、少取、放活的原则,由过去以扶持输血为主向激活内生造血机制为主转变。多年来,苏南地区和省级机关部门对苏北的发展给予了巨大的支持,为区域共同发展作出了有目共睹的贡献。然而,必须清醒地认识到,给予支持是必要的,但靠外力帮助只能解一时之难,起决定性作用的是激发内生动力。怎样激发并释放出巨大的内生动力?这次会议明确指出,加快苏北振兴的首要任务还是解放思想。要以“三创”精神作为解放思想的龙头,结合苏北实际,全面调动干部群众创业创新创优的积极性。全力推动思想大解放,必须把“三创”精神在苏北干部群众中叫响做实。坚决冲破一切妨碍发展的思想束缚,坚决革除一切约束发展的体制障碍,坚决改变一切影响发展的陈规陋习,创新发展思路,激发民众的创业热情,把一切积极因素充分调动起来,把内在的潜力活力充分激发出来,使创业创新创优成为广大干部群众的自觉追求。思想解放到哪一步,发展才能走到哪一步,只有以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气来推动各项工作,才能使苏北真正拥有取之不尽、用之不竭的内生动力,才能不失时机地把凸现的后发优势转化为发展的优势、竞争的优势。

  加快苏北振兴,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是推进“两个率先”的迫切需要。这次会议明确提出,振兴苏北,总体上可以分两步走。第一步,经过5-10年的艰苦奋斗,力争使苏北的增长速度,赶上全省平均增长速度,使南北增长差距不再继续扩大。第二步,在此基础上,再经过较长时期的奋斗,逐步缩小南北差距,实现区域共同发展。我们只有紧紧咬住这个苏北发展的新目标,一步一个脚印,扎扎实实地加快苏北振兴,才能又快又好地促进区域共同发展。没有苏北的小康,就没有全省的小康;没有苏北的现代化,就没有全省的现代化;没有苏北的振兴,就谈不上全省的率先。我们要继续举全省之力支持苏北加快发展。

  振兴苏北,任重道远,让我们以这次会议精神为新动力,带着强烈的使命感和紧迫感,在科学发展观的统领下,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓创新,埋头苦干,在更高层次上促进区域共同发展,为构建和谐社会,顺利实现“两个率先”谱写新篇章!(新华日报)


 
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