南京环境竞争力全国第四

　　金陵晚报记者　陶孙进

　　【金陵晚报报道】2003年以来，中国社会科学院连续3年发表《中国城市竞争力报告》，在刚刚出台的2005年报告中，南京城市综合竞争力排名出现下滑，一时间引起市民强烈关注。昨天，记者特地采访南京市社会科学院社会研究所所长陈如。

　　“南京城市综合竞争力在许多方面都有大幅的提升，将这些方面发挥好，就是南京具备的优势竞争力”，陈如表示，尽管2005年的报告显示南京排名下滑，但市民也不要气馁，其实2004年南京在“创业精神”、“法制健全程度指数”等多方面竞争力指标上都有大幅提升，而且出现下滑主要是因为评价指标体系发生变化。

　　陈如介绍，城市竞争力排名情况是根据显示性指标的定量计算得出来的，2004年这些指标分为5项，分别为：综合增长率、综合生产率、综合就业机会、综合市场占有率和综合人均收入，2005年在上述指标中增加了“资源环境成本节约”一项，由于南京在这项指标上的排名不理想，所以造成今年南京排名变化，“其实，南京在许多方面都保持优势”。陈如表示，南京在城市综合竞争力主要有以下几方面具备十分明显的优势：

　　［就业增长］：南京综合就业增长居全国第四位，江苏第一位，说明2004年南京的就业工作成效显著，在政府和社会各方面的努力下，年初确定的就业再就业工作目标已经完成，全市登记失业率控制在4．03％以内。通过各类市场，全市新增就业岗位12．27万个，实现再就业7．3万人。市、区、街道85家公共职业介绍机构实现了信息联网和资源共享。

　　［文化竞争力］：南京有比较强的文化竞争力，居全国第七位，其中创业精神指数由2003年的排名倒数第二，升为全国前列。说明以创业创新为核心的南京市民精神正在大力弘扬，南京的创业成效也非常显著。2004年，南京被媒体称为“创业之年”，省市有关部门出台了一系列创业利好政策，通过对注册、审批等各环节的简化和创新，使南京走在了全国创业政策改革的前列。

　　［制度竞争力］：南京法制健全程度指数居全国第三位，近年来，南京把实施依法治市战略作为创建“三个文明”协调发展的特色区域战略举措之一，成效显著。

　　［科技竞争力］：南京科技竞争力非常强，居全国第五位，而且其包括的科技实力指数、科技创新能力指数、科技转化能力指数，都居前十位，比较均衡，说明南京是名副其实的科技大市。南京教育、科研水平仅次于北京、上海居全国第三位，目前拥有高校37所，以南大、东大为首的高校科研实力在全国名列前茅。有各类科研机构641家，其中国内一流研究中心和实验室100多家。

　　［人才竞争力］：南京人才竞争力比较强，居第十位，说明在人力资源方面有比较强的优势。其中，南京人力资源数量指数、人力资源质量指数都比较靠前。目前南京拥有两院院士71人，各类科研技术人员60万人，在校大学生近22万人，每年向社会输送近10万名大学毕业生，为南京建设与发展提供了丰富的人才资源。

　　［环境竞争力］：南京城市自然环境优美度指数居第四位，城市人工环境优美度指数居第十位，说明南京是一个环境优美的城市。南京风景名胜较多，园林绿化较好，各街区清洁卫生，是著名的旅游城市。

　　［管理竞争力］：南京的政府社会凝聚力、政府推销能力、政府执法能力较强，政府社会凝聚力指数居第二位，政府推销能力指数居第八位，政府执法能力指数居第九位，说明南京在推进和谐政府和法治政府建设中成效显著，政府重视与社会的交流，重视以法治市，体现“以人为本”、“执政为民”的理念。

　　陈如表示，城市综合竞争力是一个动态的指数，南京只要继续保持和发挥优势竞争力，不断增强弱势项目竞争力，综合竞争力肯定会平稳上升。

　　(编辑 小海)