银行监管缺位　房委会制度不建全

　　本报讯

　　据《北京晨报》报道，建设部数据显示，截至去年底，全国住房公积金缴存余额为4893.5亿元，除去个人住房贷款和购买国债，仍有沉淀资金2086.3亿元。这些资金的保管运作完全掌控在340多家住房公积金管理中心手中。业内人士指出，对住房公积金的运作管理强化监管已刻不容缓。

　　业内人士分析认为出现公积金监管问题，是由于一些地区住房委员会制度没有真正建立，“房委会决策”流于形式；住房公积金管理中心未能真正作为“不以营利为目的的独立的事业单位”运行，个别地方资金管理分散；一些地方住房公积金监督机制不健全，住房公积金使用率低，挤占、挪用住房公积金等违法违规现象时有发生。

　　同时，银行监管职责的缺位和漏洞，也为住房公积金犯罪提供了方便，从而使一些银行在客观上成了犯罪的“帮凶”。从已发生的一些违法犯罪案件看，已经不是住房公积金管理中心某一个人或几个人能完成的违法行为，没有银行的纵容或配合，犯罪难以实施，其暴露的是监管机制的漏洞。（来源：广州日报）