大力支持非公有制经济发展

　　刚刚闭幕的全市非公有制经济工作会议，是在全面振兴鞍山老工业基地，加速经济隆起，建设和谐鞍山的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议总结了过去一年我市发展非公有制经济的状况、成功经验和存在不足，确立了今年的基本思路和主要任务，吹响加快发展非公有制经济的进军号。我们一定要抓住当前的良好机遇，乘势而上，大力支持非公有制经济发展，使之有一个大的跨越，为全市经济发展做出更大的贡献。

　　党的十六大提出了“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”这是指导我们今后相当长一个历史时期经济社会发展的重要战略方针。我市从本地实际情况出发，在市委九届七次全会上提出了“国有经济以鞍钢为主，地方经济以非公有制经济为主”的工作方针，积极为非公有制经济发展创造良好环境，有力地推动了我市非公有制经济快速健康发展，非公有制经济已经成为我市经济发展中的重要力量。实践证明，市委九届七次、八次、九次全会制定的有关发展非公有制经济的思路、政策和措施是正确的。省委书记李克强来鞍调研时也对我市的做法给予充分肯定：“这些思路都是符合中央振兴东北老工业基地的战略决策的，也是符合省委的要求的，也是符合鞍山的实际的。”

　　今年是振兴老工业基地的关键一年，落实科学发展观，加速经济隆起，建设和谐鞍山，是摆在我们面前一项光荣而艰巨的任务。实现这一目标，需要全市人民的共同努力，而大力促进非公有制经济快速健康发展，不仅体现了落实科学发展观的思想，是推动鞍山经济快速隆起的重要因素，也是为建设和谐振鞍山提供坚实的物质基础。因此，对这个问题要统一思想，形成共识，要按照市委书记李英杰在学习贯彻省委书记李克强来鞍调研讲话精神而召开的市委常委会上要求的那样，要把支持鞍钢改革发展与发展非公有制经济紧密结合起来，引导非公有制经济参与鞍钢主辅改制、附企分离，实现产权主体多元化，大力发展混合所有制经济。全市各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，认识抓好这项工作的重要性和迫切性，认真积极做好支持非公有制经济健康发展这篇大文章。

　　支持非公有制经济发展，要创造良好的环境。要认真贯彻《行政许可法》、《中小企业促进法》等，认真落实我市已经出台的一系列政策和实施办法，并在执行过程中不断完善。要进一步规范行政行为，精简审批程序，改进审批方式，打造服务非公有经济的绿色通道，做到多服务，少干预；多帮忙，少添乱；只设路标，不设路障，为非公有制经济发展提供良好的公开服务平台。同时，要不断优化市场环境和法制环境，使我市成为有利于非公有制经济快速发展的地区。

　　支持非公有制经济发展，要鼓励其做强做大。不可否认，我市的非公有制经济发展很快，但竞争能力强的大集团，拥有自主知识产权、名牌产品的强势企业却不多。这既是差距，更是潜力。要按照国家的要求，放宽非公企业进入的领域，不仅对国家给予的政策不能截留，还要从本地实际出发，在资金等方面给予更多的支持，让非公企业扩大规模、提升档次、创造名牌，不断增强竞争力，争取在不太长的时间内，培育出一批在国内外享有盛誉的大企业集团。

　　支持非公有制经济发展，要培育出一批高素质的企业家。企业家的素质如何，在一定程度上决定了非公企业的兴衰。因此，要关心、支持现有非公企业家，在学习、工作等方面为他们创造良好条件，特别要注意整体素质的培养，使他们成为综合素质高、竞争能力强的人才。要创造条件，培养非公有制企业家后备力量，让有志于非公有制经济的人才脱颖而出。从事非公有制经济的企业家，要树立机遇意识、危机意识、竞争意识和责任意识，在各个方面成为模范，以企业经营发展的良好业绩和自身敬业创业的实际行动，树立良好的社会形象。

　　发展非公有制经济是市委、市政府的一项重大战略举措，也是全市人民的共同愿望。我们一定要在市委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，齐心协力，抢抓机遇，乘势而上，使我市的非公有制经济实现跨越式发展，在推动鞍山老工业基地全面振兴和建设和谐鞍山的实践中，显示出独特的魅力和风采。

　　(本报评论员)