上海：“组合拳”如何击打（双周楼市）

　　本报记者　孙小静

　　上海市政府的“组合拳”中，不直接面对单个投资或投机者的“拳法”，更切中时弊

　　刚刚过去的3月，对上海房地产市场来说，并不是一个和风阵阵、令人陶醉的季节。在这一个月内，诸多报端几乎都采用了一个拳坛术语“组合拳”，形象地道出了上海市政府多管齐下、加强对房地产市场调控的做法。

　　“拳手”立足拳坛，不断挥出组合拳。那么，拳头击向什么对手呢？“房地产投资投机者”，不少人会这样回答。确实，出售一年以内的次新房收取5．55％的营业税及附加、增加商品房贷款利率、提高首付成数、购买第二第三套商品房贷款受限制等，都极其具有针对性地增加房产投资及投机的成本，明确表露政府控制投资、抑制短期炒作的决心与行动。不过，在记者看来，上海市政府的“组合拳”中，不直接面对单个投资或投机者的“拳法”，更切中时弊。

　　首先是自3月1日起，进一步严格实行的网上备案制度，针对的是商品住房的开发企业及进行销售的中介机构。以股市作比，单个的投资或投机者犹如股民，开发商与中介机构更像是上市公司和“庄家”。“股市有风险，入市需谨慎”，这样的教诲在楼市里可能少有宣传，但是，对于每一个进入市场的投资者来说，风险确确实实是头上悬着的“达摩克利斯剑”，而由此产生的伤害也是自己必须承受的。就现今的情况看，商业银行私下将房贷作为“优质贷款”，也可从一定角度显示单个的投资者信誉仍算良好。而与此相对，开发商与中介机构的信誉却令人怀疑，其中有3家开发商的资质证书到期后被罚“出局”。看看他们的作假手段，简直令人匪夷所思。如被查处的“兴盛公寓”房源总数仅16套，累计撤销合同次数96套，合同撤销率为600％，“富海商务苑”的实际登记均价为每平方米6843元，而虚假合同中竟有每平方米高达11万元的。如此“庄家”联手的“力度”，或许令任何一个投资者都望尘莫及。而其对房地产市场的破坏，不仅在于恶意抬升房价、扰乱正常秩序，更是对市场公信度的一个严峻挑战。因此，上海市房地产交易中心表示将继续加大查处力度，并多次明确表态：“发现一家、查处一家，决不姑息。”

　　与此同时，上海对普通百姓改善居住条件的大力“疏导”，更富有成效。虽然投资投机者不能如开发商、中介机构那般“兴风作浪”，但由于市场的供需矛盾，还是令他们能够“抓住机遇”，使房价不断“翻牌”。而今年，上海将推出1000万平方米配套商品房、1000万平方米普通商品房，并通过政府“控地价、控房价”的实际措施，确保中低价普通商品房供应量占到总量的65％。记者日前在采访上海市房屋土地资源管理局蔡育天局长时，对于这两个“1000万”，他再三表示是“通过市场机制运作、具有上海特色的经济适用房”，因为其面向的消费者是轨道交通、世博会园区和经政府认定的旧区改造地块动迁居民，以及没有享受过房改政策或没有买过房的当地居民，而这些正是上海对商品房消费具有“刚性需求”的群体。加之廉租住房、旧小区“平改坡”综合改造等住房保障体系的进一步完善，上海商品住房的供需矛盾、尤其是结构不合理引起的供需矛盾将得到明显缓解。如此“疏导”，拳头虽说绕过了房地产市场上的投资投机者，其所挟之风却可能令投资投机者们难以“招架”，房地产市场的发展或能更稳健。

　　“功夫在诗外”，这样的文章做得才漂亮。

　　《华东新闻》 (2005年04月04日 第三版)