农业保险需要政策扶持 |
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http://www.sina.com.cn 2005年04月04日04:41 安徽在线-安徽日报 |
农业保险一直是我国保险业的“软肋”。目前的农业保险,远远滞后于农村经济的发展。其原因是多方面的,但主要还在于缺乏必要的政策扶持。在农业保险经营上,保险公司一直采取高责任、低费率的发展策略,农业保险的赔付率一直居高不下,保险公司由此亏损严重。 建立政策性农业保险制度已是世界各国通行的农业保护措施之一。在发达国家如美国和日本,均有专业的农业保险机构。美国政府扶持农业保险的手段是向农民补贴保险费,或向农业保险办理机构提供经费补贴。在日本,政府补贴农民水稻保费的50%~60%,补贴麦类保费的50%~70%。从1995年开始,美国政府为了鼓励部分商业性保险公司开展农业保险业务,为开办农业保险的19个公司提供相当于其农业保险费31%的补贴。 许多发展中国家如印度和菲律宾,农业保险也办得富有特色。另外,我国的上海农险的“政府财政补贴推动、商业化运作”的经营模式,值得借鉴。 让农业保险尽快走进农家,政府必须加大对农业保险的投入。国家有关部门和地方政府应加大政策扶持力度,将农业保险建立在政府补贴的基础上。同时,开展多种模式的农业保险试点,可采取给予参保农民政策优惠,或农业保险与民政、救灾相结合等方式,真正为农业发展保驾护航。 |