维权网络全覆盖 护农打假到家门

　　人民网石家庄4月4日电记者王方杰报道：4月初，正忙于春耕的乐亭县南坨村农民马永民十分开心：“村里的消费者投诉站还真顶事！我的1600元农膜钱全要回来了。”

　　今年刚开春时，马永民在县城某日杂店买了93公斤多农用地膜，但蒙在大棚上之后，却出现大量水滴，影响棚内果树生长。他多次找商家要求赔偿，却没有结果。于是将信将疑地找了村里的消费者投诉站，投诉站将这一情况反映到县消协。县消协马上到现场实地查看，依据法律进行调解。很快，日杂店退还了全部货款。

　　“不仅是这一个农民，我们率先在全国建立了覆盖到每个农村的消费维权网络。”河北省工商局局长钱晓钟自豪地告诉记者：“截至到去年11月底，在河北省的4.6万个行政村，村村都设立了消费者投诉站。小到一根针、一双袜子，大到成千上万元的投诉，农民不用出村，就能解决问题了。”

　　“消费维权打假，在农村几乎是个死角。在全党都在努力解决‘三农’问题的今天，这种现状必须改变。”承德市工商局副局长樊开源谈起这个话题十分激动。他说，随着城市打假力度的加大，在城市没了藏身之地的假货开始“上山下乡”，往农村蔓延。假种子、假化肥、假农药、假商品在农村屡见不鲜，坑农害农事件屡禁不止。买到假货后，农民没有熟人，不懂法律，如找消协投诉站，最近的也在县城，得跑几十里甚至上百里。因为投诉成本太高，最后往往是忍气吞声，自认倒霉。于是，承德在全省率先探索建立了农村消费者投诉站。短短一个时期，就直接处理纠纷3000多件，替农民挽回经济损失180多万元。

　　这一创造性探索，受到了河北省政府的高度重视。2004年6月，河北省政府专门发文要求各级政府支持和配合工商部门的工作。从去年6月到11月，全省各地培训了10余万名消费站站长和工作人员，到11月底，所有行政村全部挂牌完毕。记者走访了几个农村消费者投诉站，投诉站大都在村委会里挂一个铜牌，投诉站站长也多由村支书等村干部兼任，一个铜牌加上投诉站站长的培训费，最多300元，由工商部门和乡镇政府资助，条件好的村也有自筹的，不要增加村民负担。投诉站以宣传咨询、解决小额纠纷为主。遇到大额投诉，就到乡镇投诉分会或县消协解决。

　　“别看就是几百元的事，可给农民帮了大忙。”唐山市丰南区镇西村投诉站站长高荣林对记者说：“春节前，我们村给村民买了75吨劣质大米，摊到各家不过几百元。可是，这是过年的福利啊！如果不是投诉站反映到唐山市消协将劣质大米退了回去，整个村都过不好年，堵心哪！还有，投诉站的威力大着呢。那些走村串户的流动商贩，看到投诉站的牌子就溜了。”

　　在全省村村建立投诉站之后，不仅有效地维护了农民的权益，更为工商、质检、药监部门打假平添了10多万双“千里眼”和“顺风耳”。在今年3月的打假护农集中执法行动中，河北工商部门查处化肥、农药、种子、农用地膜、农机及配件等农资案件4348起，是去年全年的10倍，居全国第一；案值2578万元，是去年的9倍，居全国的第一；为农民挽回直接经济损失2235万元，是去年全年的15.4倍。河北省工商局主管打假的副局长金洪钧说：“取得这样的成绩，与村村建立投诉站是分不开的。”

　　农村消费者投诉站的建立，还大大增强了农民的维权意识和能力。据河北省消协秘书长张耀辉介绍，建立投诉站后，农民开始学会问了，买东西先打听哪个店的东西可靠，也知道看商品的生产日期和保质期了，知道索要发票和收据了。在今年的全省消协系统受理的投诉案件中，农民投诉的比例从过去的1～2%上升到了6～7%。