提升中巴全天候伙伴关系（望海楼）

　　傅小强

　　4月5日起，温家宝总理开始出访南亚四国巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度，并将在伊斯兰堡举行的“亚洲合作对话”会议上发表演讲。

　　南亚是中国相邻的周边重要地区和睦邻外交的重要环节。近年来，随着印巴关系缓和及地区经济加速发展，谋和平、求稳定，促发展已成为中国和南亚国家的共识，中国与南亚国家的政治、经济联系越来越紧密，2004年中印与中巴贸易额均创历史新高，分别达到136亿美元和30亿美元。目前，中巴“全天候”战略合作关系继续深化，中印建设性战略合作伙伴关系稳步推进，中国与孟加拉国和斯里兰卡的传统友好关系也在发展。温总理此次南亚之行，将为巩固和扩大中国与南亚国家的区域合作和共同繁荣奠定坚实基础。

　　巴基斯坦是温总理此次南亚之行的第一站，中巴关系尤为引人注目。从地缘战略位置来看，巴基斯坦既是南亚重要的地区大国，又是最大的伊斯兰国家之一，对中亚和西亚也有比较大的影响，“9·11”后在反恐、地区安全等方面的地缘作用更加凸显。促进中巴全面合作伙伴关系对维护中国西北边疆稳定和地区安全，以及推动中国与伊斯兰世界的传统友好关系都有非常重要的作用。从中巴关系的历史基础来看，中巴关系经过了长时间历史考验，并且不受意识形态束缚，不受国际风云变幻影响，是一直相互支持患难与共的“道义之交”。近年来，随着两国多层次、全方位战略合作的深入发展，中巴关系已成为中国睦邻外交的典范。

　　中巴两国在战略上相互支持，安全合作逐步扩展。双方的高层交往频繁。近年来，中巴两国的安全合作领域不断扩展，在地区安全问题上加强磋商，在军事安全领域推动战机联合研制，在打击民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义三股恶势力方面开展实质性合作。目前，中巴已建立“反恐热线”，并于2004年8月在中国新疆举行了联合反恐军事演习，两国在非传统安全领域的合作进一步促进了中巴战略互信，有利于促进中国周边安全和维护地区稳定。

　　中巴战略合作的经济基础也日渐增强。中巴之间的全面合作伙伴关系，不能脱离经贸基础而单独存在，如何扩大两国之间的经济合作已成为中巴两国领导人共同考虑的重要问题。2001年，当时的朱镕基总理访巴时提出加强中巴经贸关系的四点建议后，中巴经贸额逐年上升，2004年已达30.6亿美元。中巴优惠贸易协议去年生效，巴基斯坦已完全承认中国市场经济地位，中国帮助巴建设的瓜达尔港、山达克铜矿和查希玛核电站二期工程等大型项目进展顺利，一些中国企业加大了对巴投资。

　　中巴全面合作伙伴关系是建立在好邻居、好亲戚、好伙伴基础之上的“道义之交”，随着两国高层领导的推动和务实合作的加强，温总理此次访巴，必将给中巴“全天候”合作注入新活力。

　　《人民日报海外版》 (2005年04月05日 第一版)