造福民众面向未来

　　本报记者　丁子

　　记者日前在安徽省考察了4个日方援助及中日技术合作项目的实施情况。日本对华经济合作包括日元贷款（有偿资金援助）、无偿资金援助、利民工程无偿援助和技术合作，此次考察的项目分别代表了这4种援助及合作方式。依照项目内容，这4个项目又可分为医疗卫生与教育两类。

　　长丰县位于安徽中部，是日本无偿资金援助的中日结核病控制项目实施地区之一。据该县疾病预防控制中心主任陈峰介绍，该县农村人口占总人口的70％，2004年人均收入为2400多元。如果一个农民患有结核病，检查和治疗费用全部算下来要2000元人民币左右，这等于花去了他将近一年的收入。因此，因病致贫、因病返贫的现象非常严重。为期5年的日方援助项目在2002年启动后，开始为项目实施地区无偿提供抗结核病药品、医疗器材和宣传材料，县结核病专科防治门诊也开始为相关病人提供免费的检查和治疗。到今年2月，长丰县已经治疗了各类结核病人954例，治愈率为81．2％。据介绍，日方的这一援助项目实施范围今年将覆盖整个安徽省，全省30万肺结核病人有望从中受益。

　　在凤阳县总铺镇，记者考察了中日合作安徽省初级卫生保健技术培训项目。该项目自1999年启动，到今年4月结束，目的是加强初级卫生保健人才培养，提高卫生保健的水平，使广大农民从中受益。记者到总铺镇的当天，正赶上医疗卫生人员在当地进行健康教育和身体检查，45名医疗人员为来自周围乡镇的上千名农民进行义诊和体检，并通过健康课堂讲解卫生防病常识。52岁的妇女付兰走了10多里路才赶到这里，因为总是胃疼，她请医疗人员做了胃部检查，并高兴地拿到了医生免费为她开的药品。据介绍，在日方项目实施机构日本国际协力机构指导帮助下，中日双方共同合作，在安徽15个县区里的40多个乡镇开展了类似的活动，接受义诊和健康咨询的农民近4万人次。另外，该项目还在项目县区内举办300多期培训班，培训基层医疗卫生人员5万多人次。目前，日方提供的15辆健康检诊车仍在安徽农村流动服务。印在工作人员制服上的“你健康，我快乐”已经不只是一句宣传口号，而成为广大基层医务工作者的共识。

　　从2001年开始，日本的对华经济援助开始向人才培养、扶贫和环境保护倾斜。在日本国际协力银行的支持下，部分日元贷款开始支持中国18个省市、自治区的160所大学。安徽大学人才培养项目就是在这种背景下产生的。据安徽大学校长助理王源扩教授介绍，安徽大学在该项目上得到的日元贷款总额在380万美元（相当于约3140万人民币），其中95％用于购买仪器设备，5％用于选送教师到日本学习培训。尽管目前双方就设备购买中的一些细节问题还在协商，但教师培训项目已经启动。已有两位教师到日本学习，另外有3位教师即将前往日本。

　　在大别山下的金寨县铁冲乡，记者看到了正在建设中的铁冲乡中学，这一工程属于日援项目中的利民工程无偿援助。校长李西昆介绍说，铁冲乡中学校舍的80％目前被认定为危房，加上水源缺乏，学生们每天都要到附近的河里挑水。日方的利民工程援助为该乡提供了将近65万元人民币的资金建设新校。利用这笔资金，加上自筹的部分经费，新的铁冲乡中学已于2004年3月开工，今年夏天即将竣工，在新校，学生不但没有了用水的麻烦，而且有专门的阅览室、微机室，学习条件与学习环境将极大地得到改善。初三（3）班的邓柯兰告诉记者，如果毕业前能在新的教室里学习上课，那将是最令她高兴的事。

　　《人民日报》 (2005年04月05日 第七版)