云南：像抓经济那样抓教育

　　本报昆明4月4日电　记者宣宇才报道：2004年，云南省教育投资首次突破百亿大关达到112亿元，位居全国第十位，占地方财政支出的20％，占GDP的4％，在政府各项支出中居首位。而当年，云南省GDP总量2959．48亿元，在全国仅位列第十九位。这组从正在召开的云南省教育综合改革试点现场会议上传来的消息，凸现出云南近年来对发展教育的重视。

　　由于历史原因，云南教育落后于全国平均水平。全省每10万人口中高中以上教育程度的仅有9500人，一半多的初中毕业生不能进入高中，高中毛入学率为29．8％，比全国平均水平低17．7个百分点，高等教育毛入学率11．2％，比全国低7．75个百分点，人均受教育年限比全国低1．3年。面对这种局面，云南决意攻坚。省委省政府主要领导提出：“教育落后最令人揪心、焦虑。”“教育是各级党委政府的‘一把手’工程，务必要像抓经济那样抓教育。”

　　云南省依法确保教育经费的稳定增长，各级政府将教育经费全额纳入预算，使教育的优先发展战略地位真正落实到经济社会发展规划中。据介绍，云南省2000年财政对教育的投入是62亿元，2003年达93亿元。与2000年比，2004年全省教育财政支出猛增了50亿元，增幅达55．4％。今年，云南继续扎实推进教育公平，启动农村中小学校舍建设工程，实施贫困学生免费教科书政策，80个扶贫工作重点县的贫困学生免除杂费，全省已有257万学生享受免费教科书和免杂费。

　　云南省以改革为动力大力发展教育事业，全面放开非义务教育办学市场，引导大量社会资金投向贫困地区、民族地区，以及投资效益好的地区、单位和学校，全力突破高中教育“瓶颈”，产生了良好的扩张效应。文山州一中，改革前10年单纯靠政府投入560万元，改革后一年中用政府投入的600万元向社会融资1．125亿元。

　　我国的教育投入（延伸阅读）

　　投入总量持续增加。2002年，全国教育投入总量达5480亿元，比2001年的4638亿元增加842亿元，增长18．2％；比1997年的2532亿元增加2948亿元，增长116．4％。1997年至2002年，教育投入平均每年增幅达16．7％。

　　财政性教育经费占GDP的比例连年提高。1997年至2002年，全国财政性教育经费占GDP的比例分别为：2．5％、2．59％、2．79％、2．87％、3．19％、3．41％。

　　教育部部长周济前不久表示，我国教育投入近年来增长还是比较快的，但和现代化建设的需要、和老百姓的需要来比，还是不够的。我国政府在教育经费投入方面的目标是：争取在较短时间内实现国家财政性教育经费占GDP的比例达到4％。

　　《人民日报》 (2005年04月05日 第十一版)