北京部分职业中介机构待规范（见闻）

　　职业介绍所是许多外地赴京人员务工、就业的主要途径。按照国家和北京市有关部门法律规定，一家正规的职业介绍机构应当四证齐全，即必须有人事部门颁发的《职业介绍许可证》、工商部门颁发的《营业执照》、税务部门核发的《税务登记证》和物价部门核准的《收费许可证》。然而笔者的亲历表明，目前北京不少职业介绍机构证照不全，收费也不规范。

　　4月2日，笔者买了一份刊有人才市场信息的报纸，开始了暗访之旅。

　　位于北太平庄的有色金属专业人才中心从外面看很不起眼，一排小平房上有一个“订火车票”的大牌子，左边角落里一个狭小的屋顶上面有一个很小的牌子上写着“存档职介”。进去后才发现，这个仅能容三四个人的房间不仅是职介所，还兼做蜂蜜等保健品的销售。看到我进去，两个正在闲谈的工作人员拿出了表格让我填写。一个负责人说，他们收费100元，要先交费签协议，之后就为我介绍工作，并说明如果没有合适的工作他们将保证退款。该职介所虽然有人事局颁发的《职业介绍许可证》和正规的合同，但是却没有工商管理部门颁发的《营业执照》、税务部门核发的《税务登记证》以及物价部门核准的《收费许可证》。

　　在阜成门的一个写字楼笔者找到了军安英才人力资源开发有限公司。推开门，人声鼎沸，五六个工作人员都在忙碌着，每个工作人员的桌子前都坐着前来求职的人，房间最里面的墙上挂着相关部门颁发的《职业介绍许可证》、《营业执照》和《税务登记证》。当我按要求填写了简历表格后，被告知要先交300元的中介费。当问到这个价钱是如何确定的时，这个工作人员说，这个收费标准是北京市劳动和社会保障局统一规定的。该职介所从公司规模到工作流程都比较正规，但是，在职介所应具有的“四证”中笔者却没有看到《收费许可证》，求职者依然不能对其完全信任。

　　在海淀区展览路附近，笔者找到了一家没有名称的职介所。刚进门，两个20多岁的女孩就迎了上来，寒暄过后，就问我想要什么工作。在我说明了情况后，她告诉我目前有很多工作岗位，只要我填了表格交了费就马上给我介绍，并告诉我，她们是根据找到的工作情况收费的，如果我要找文职工作，收费是260元。在我的多次要求下，她把合同拿了出来，上面只有简单的几个条款，上面乙方的义务规定得很清楚，但甲方的责任和义务却没有明确标明。当我提出要看看其公司的资料以了解一下它们的情况时，那个女孩一愣，指着里面的小套间说“里面墙上挂着呢，自己看吧”。我走进去一看，墙上只挂着一个工商局颁发的《营业执照》。当被问到有没有北京市人事部门颁发的《职业介绍许可证》时，那个女孩的脸马上沉了下来：“我们不是专门的职介所，只是文化公司，现在不过是帮朋友和下属的公司招人而已。”

　　除以上的3家外，笔者还走访了其他5家职业介绍所。总的情况是，在从报纸上随机找的8家职业中介中就有两家是证照皆无的“黑中介”，那些有《职业介绍许可证》的正规的职介所，也没有完全按照有关部门对职介所的规范经营。看来，要想完全规范中介市场，净化就业环境，除了要打击“黑中介”外，还应加大对正规职业中介机构的管理力度。

　　北京工商大学新闻系　姚飞

　　《人民日报》 (2005年04月05日 第十三版)