村组撤并助推城乡一体化

　　四川新闻网-成都日报讯

　　（记者陈文勇李影摄影王熙维）我市将从现在起用3个月时间完成农村村组管理体制改革。昨日召开的全市农村村组管理体制改革工作会议为这项改革拉开了序幕。省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林出席会议并作重要讲话。市委常务副书记邓川作了工作部署。市领导刘佩智、唐川平、郝康理、何志全、郭应富出席会议。副市长赵小维主持会议。

　　目前，全市12个区（市）县（不含双流、金堂），共有3395个村，27780个组，其中1000人以上的村801个，人口最少的村仅有116人，由此带来农村资源配置不优、管理功能不强、服务水平不高、现行管理体制不适应新形势发展等问题。因此必须按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化要求，对村组管理体制进行改革。据悉，此次村组撤并原则上以村为单位，成建制撤并。在有条件的地方，可积极实行并组；在条件成熟的地方，可开展撤村建社区工作。

　　“实施农村村组管理体制改革，是适应落实科学发展观、推进城乡一体化和农村税费改革工作的具体要求。”李春城在讲话中强调，各级各部门要提高认识，高度重视，高质量推进村组管理体制改革工作；要着眼于加强执政能力建设和基层基础工作，按照推进城乡一体化工作要求和部署，重点解决乡村两级干部“干什么”和“怎么干”的问题，转变乡村两级政府和组织工作职能，切实减轻农民负担。要从实际出发，解决好改革中的难点问题，确保社会稳定。在推进农村村组管理体制改革工作中，撤并态度要坚决，同时也要慎重、细致地做好工作，妥善解决好改革工作中村组干部处置和资产的处置，积极探索巩固、加强和完善农村集体经济基础的经验。李春城强调，“加强执政能力建设和基层基础工作是农村村组管理体制改革工作的目标。”

　　葛红林要求，要优化调整，促进发展，通过村组改革，形成规模效应、互补效应和产业效应，促进我市村域经济发展；要做细工作，谨慎操作，做好自然村的归并，稳妥处理好集体资产，安置好离岗人员，化解历史遗留问题；要精干队伍、强化职责、规范管理，促进农村基层组织转变职能，更好地服务农民。

　　市政府秘书长毛志雄和市级有关部门、各区（市）县负责人参加会议。双流县、金堂县、温江区及邛崃市等4个区（市）县作了经验交流。