亚运论坛之城市经营篇

　　亚运会将成为广州未来5年中城市建设的主旋律，大量的城市建设和活动都将围绕这项工作展开，其中包括亚运场馆的建设，也包括大量与亚运相关的城市设施建设。因此，必将对广州产业链、交通、旅游、土地经营等城市资源利用产生重大的影响。

　　专家认为，近年来，国际性重大体育赛事成为众多的国家和地区角逐竞争的对象。成功举办国际性重大体育赛事，将为主办城市和国家带来巨大的无形价值。

　　带动系列投资和消费

　　近5届奥运会经济收入主要来源于：电视版权、奥林匹克营销计划和无形资产的开发和利用，这部分收入占这5届总收入的82.88%。更重要的是，重大体育赛事对经济发展的影响是一种乘数效应：承办大型赛事必须有超前的规划建设，会带动许多相关产业的发展，各行业的利润增多了，人们的收入和消费也随着增多，这样就又带动一系列的投资和消费，结果是国民收入成倍增长。

　　避免土地市场“虹吸效应”

　　专家分析，届时广州亚运会必须建设能够容纳至少1~1.3万名官员和运动员的高标准亚运村，构建能够在2~3天内运送8万人（据预测最高日流量将达到10万人次）的城市立体交通系统。根据相关研究，广州现有场馆经过改造升级基本上可以满足亚运会举办的要求，但城市交通设施还很难满足短时间、大运量的要求，酒店、商业、公用事业等城市服务设施不足，城市环境功能和城市形象等方面都需再度提升。

　　江峥等专家指出，在短时间内将城市的土地市场资源吸引和聚集到场馆周边区域，会产生城市土地市场投资的“虹吸效应”，导致城市其他区域的土地市场萎缩，造成城市发展失衡。因此“亚运场馆建设前应立足广州市整体土地开发规划，保证土地市场供求平衡，严格控制城市各区域土地开发强度和开发时序。”

　　为广州交通组织提供经验

　　重大体育赛事的开展可以推动交通设施的更新和建设。悉尼在奥运会城市交通建设方面就采用了超级列车、特快公共汽车、修建大型火车站与公共汽车站换乘等方式，包括调集3800辆专线巴士解决亚运村与场馆、观众到场馆的快速交通问题等。

　　亚奥理事会要求亚运会主办城市必须构建2~3天内运送80000人的交通系统，专家指出，广州需要满足亚运会的交通要求；同时，广州为了满足自身城市发展也需要完善交通体系。广州应以亚运会为契机，新建一批交通基础设施。通过亚运会也可提高广州的交通组织能力，为今后城市日常和大型事件时的交通组织提供经验。

　　根据规划，新机场和火车站完全可承担大容量、高速的城市内外交通转换，但城市内部交通中的“双快系统”规划建设却明显不足，所以广州应首先加快高快速道路建设，拉开城市框架，为实现多中心格局提供支撑，其次要加快地铁建设，联系各体育场馆。

　　提高旅游接待能力

　　吕斌认为，在赛前必须根据城市的发展阶段来进行赛前的评估和赛前策划；其次在赛中要选择好经营方式，要注重产品的包装和宣传；另外，要注意赛后的利用。

　　美国经济学家分析，旅游业与体育产业关联度最高，重大体育赛事可以吸引额外的海外游客前来旅游，广告收入、城市品牌效益、媒体宣传价值等都得到巨大提高。专家指出，应全面提高广州的旅游接待能力，促进旅游业在广州的持续发展。

　　预先评估规避不利影响

　　专家研究发现尽管大型赛事对城市发展具有极大的促进作用，但是对城市发展也会有不利影响。有的主办城市较少考虑城市发展的需要，致使一些城市在重大体育赛事结束后出现退步的现象。因此，吕斌建议首先要评估赛前的经费筹措能力，不要“打肿脸充胖子”，对于土地控制等问题要有预见性，要做好赛后的利用。（来源：广州日报）