河南洛阳下发红头文件

　　本报讯

　　据《法制晚报》报道，3月30日，洛阳市旅游局一位工作人员拿着一份为某单位组团赴洛阳旅游申请奖励的文件等待审批，这份文件来源于3月21日洛阳市政府出台的《关于繁荣洛阳旅游航线市场的意见》：对组织来洛的旅游包机(不少于100人)，奖励组团旅行社1万元。这只是洛阳市政府为繁荣航空市场采取的举措之一，早在2月18日，洛阳市政府就下发通知，要求行政、事业单位压缩其他不必要开支，因公出行不论职务、级别，提倡乘坐洛阳机场航班，机票全额报销，并为来洛阳的航班开出每小时3.9万元的补贴价格。

　　两份红头文件抢救瘫痪机场

　　短短一个来月时间，洛阳市政府为何接连下发两份文件“关照”洛阳机场的航班？对此，一家由洛阳市政府主办的媒体表示，市政府的多方努力再加上资金供应，才能保证洛阳机场有定班飞机在飞。

　　早在郑州新郑国际机场1997年投入运营前，洛阳航空曾相当红火，除十几条国内固定航线外，国际航线甚至能直达日本冈三市。但随着新郑机场“开张”，洛阳机场招架不住，一直处于勉强维持状态。

　　2002年底，洛阳市开始采取政府补贴形式培育自己的航空市场。2003年3月，云南航空公司引进庞巴迪飞机投入洛阳航线运营，但去年包头“11·21”空难后，庞巴迪被禁飞，这直接导致了洛阳机场的瘫痪。

　　掏亿元补贴政府成了“包机人”

　　今年2月4日，洛阳航线恢复，半个月后，“因公出行不论职务、级别，提倡乘坐洛阳机场航班，机票全额报销”的通知出台。

　　在洛阳，机场空港科还有一个称呼叫“航空公司控制室”，在采访期间，空港科的电话响个不停，大都是咨询票价的，订票这项本应由航空公司负责的业务为何却转到了空港科呢？对此，洛阳市政府口岸办公室官员表示：“目前，洛阳机场还处在市场培育阶段，有一定的风险，因此，要给予一定补贴。”

　　洛阳方面要付给云南航空公司的补贴价格是每小时3.9万元，按每天飞行洛阳航线10小时计算，洛阳方面每天要付给云航近40万元，全年费用就将近1.5亿元。再加上付给海航的费用，全年费用几近2.5亿元，才有可能保证两家航空公司执飞洛阳的航班正常运营。为了洛阳机场有定班飞机飞，洛阳市政府成了航空公司的“包机人”。

　　红头文件拉升上座率

　　市政府口岸办公室一位官员表示，文件出台后，“对洛阳机场上座率有明显效果”。一位知情人则表示，能接受市政府“提倡”的只是由财政控制的单位，最后，坐飞机的经费还是要算到政府头上。（来源：广州日报）