加油站建在花园小区旁 潮州就此举行首场行政听证会

　　本报讯记者陈江报道：昨天上午，潮州市举行了《行政许可法》实施以来该市的首场行政听证会，由利害关系人代表对一座加油站的选址是否恰当进行了讨论。据了解，这座备受争议的潮州凤城加油站位于该市枫春路，因与新城花园等三个住宅小区仅一墙之隔，被认为存在严重的安全隐患而遭到周围住户的强烈反对，在开工一段时间后，目前已被有关部门责令暂时停建。

　　居民加油站选址不恰当

　　在听证会上住户代表指出，加油站的不恰当选址已经对周围住户的正常生活造成严重影响。根据公安消防部门规定，距离加油站18米的范围内严禁烟火。而加油站与住宅楼不但共用一墙，且油罐与住宅楼之间的防火距离只有12米，住宅区围墙至居民住宅楼直径3．7米的居民活动场所也被列入防火距离的计算范围。也就是说，居民的生活区成了严禁烟火的油站防火区域。这是否意味着住户即使在自己合法的生活场所内，连生火煮饭或点蜡烛、抽烟这样的事情都应被严禁呢？代表们就此提出，在建的潮州凤城加油站位处潮州市中心分区的核心地带，与三大住宅区305户居民仅一墙之隔，三面包围着分散明火，而住宅区地下是24小时灌满煤气的气管网络，随时都有失火的危险，一旦失火，后果不堪设想。

　　住户们还表示，根据有关规定，城区加油站服务半径应控制在1．5公里，最少不低于0．9公里。但在建的该加油站与现有的一加油站直线距离只有400米，其服务半径交叉覆盖，明显不达到要求。而在直线距离0．8公里范围内还有另外第三加油站。听证会上，住户代表们纷纷质疑兴建凤城加油站的必要性。

　　有关部门未听证先许可事出有因

　　按照《行政许可法》规定，涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。但凤城加油站却是未公告先报建，事隔半年多才举行听证，这又是什么原因呢？记者了解到，凤城加油站的投资方原所拥有东丽湖加油中心，但为支持该市金山中学新校址建设，该加油中心现已被拆除，投资方从去年六七月份就开始申请迁址枫春路新建凤城加油站。经过潮州市多个部们的论证批准和省经贸委的批准，获得规划用地许可证和规划建设许可证、施工许可证，并开始施工。有关部门在审批时认为凤城加油站只是一个小型加油站，并不算是重大行政许可事项，因此无须为此举行听证从而增加行政成本，从而在未经公告、听证的情况下批准报建。但通过这次听证，有可能最终撤回许可，那么已经动工建设的加油站就得另外觅址，造成的损失只能由政府补偿。程序倒置的确导致了今天的两难境地。

　　凤城加油站相信政府会依法办事

　　假如凤城加油站建设最终真的被撤回许可，投资方会有什么反应？在采访中，凤城加油站的代表对这个问题始终避而不谈：“我们相信潮州市政府会依法按照程序、规划办事。”