英德选出能为群众办事“村官”

　　本报记者　李时平

　　英德在村（居）“两委”换届工作中，用“三推三考三选”办法，选出了一批能为群众办好事、实事的“村官”，成为发展村级集体经济和群众脱贫奔康的带头人

　　3月底，广东省委主管农村工作的副书记欧广源率领省直有关单位，在清远市委书记陈用志、市长陈家记等陪同下，冒着潇潇春雨，深入到英德农村，调研村（居）“两委”换届选举的情况。他说，换届选举是今年上半年广东农村工作的重中之重，并肯定英德市村（居）“两委”换届选举的经验具有指导意义，值得在全省推广。

　　“官意”和“民意”兼顾，两个试点镇“两委”交叉任职率达100

　　%英德地处粤北山区，是广东省土地面积最大的县级行政区，有24个镇（街道），共有256个行政村和42个街道社区。今年春节前夕，清远市被确定为村（居）换届选举的试点。

　　英德市选择望埠、连江口两个镇作为先行点，两镇共需选举产生村（居）“两委”班子成员100名。市有关部门和两镇干部除了大年三十与家人吃团圆饭外，其余年假全都用到选举试点工作上。他们采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法，进村入户，深入调研，集中群众意见拿出党委建议名单。同时充分尊重民意，让一般群众直接推荐人选，如望埠镇有群众提议的4位人选，经镇党委调查发现这4位确有一定工作能力，能为群众办事，因此被列为村干部的建议名单，既体现党委的意图（官意）又尊重民意，既实施慎重的“三推三考三选”，又实行降低成本的“三合一”（提名大会、预选大会、选举大会合并）的选举办法，使选举得以顺利完成。清远市委书记陈用志十分感慨地说：“英德市两镇换届选举体现了‘官意’和‘民意’最佳结合，真正选举出能干事、干好事、有水平、眼界开阔见识广的‘村官’，尤其是村支书、主任和‘两委’班子交叉任职两个100%殊为难得！”

　　据清远市主管此项工作的副书记邓光荣介绍，英德这次试点镇换届选举，取得了“五高两低”的成效。“五高”是党委建议人选的当选率高、“两委”成员的交叉任职率高、“两委”成员的连任率高、新选出的“两委”班子素质相对提高、选民的参选率和被选举对象的得票率高。“两低”即实行“三合一”的选举办法，选举成本降低，同时较好地保持了社会的稳定。

　　选出了一批干净干事、为民办事的“村官”

　　望埠镇桥新村地处北江边，下辖17个村民小组，全村有3600人。近年来，该村党支部、村委会一班人积极为群众办好事、实事，带领群众走上了脱贫奔康的路子，在群众中树立了一定的威信，已连任两届的村支书兼村委会主任傅永波，这次选举又被老百姓选上连任。谈起连任后的打算，傅永波说要大力提高村的集体收入，争取创办一个经济实体；3年内使桥新小学达到英德市一级学校的档次；筹集资金改造农村灌溉设施。他感慨地说：“如果不为群众办实事，群众就不会投我的票！”

　　望埠镇由于工作做得仔细，敢于做工作，善于做工作，依法选举成功率高，选民都把选票投向想干事、能干事、干成事、“干净”干事的人选，该镇提出的实力强、民意好、群众拥护的建议人选51人全部当选，当选率达100%。连江口镇也抓住出台党委建议名单这一关键，使群众公认、有能力、公道正派的党员能入选到村（居）委成员中去，建议名单入选也达97%。

　　据悉，目前，英德市在两镇试点的基础上，于最近全面铺开了村（居）换届选举工作，现已完成了换届选举第一阶段，预计本月底前可以全面完成选举阶段的工作任务。

　　广东省委副书记欧广源在英德调研时表示，胡锦涛总书记曾指出，全面建设小康社会，建设社会主义新农村，关键是要把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。村（居）“两委”是带领群众奔小康的带头人，是我党在农村执政的基石，“基础不牢、地动山摇”，如果把我党比作一棵大树，村（居）“两委”就是大树的根，根深才能叶茂。

　　《华南新闻》 (2005年04月06日 第一版)