个人集资建房：不合时宜的“昙花”（华南时评）

　　大丫山

　　“合作建房”这个名词出现在各大城市后，之所以能够在短时间内吸引众多目光，无疑是因为通过这种模式买房能够省钱。但据《法制晚报》4月4日报道，个人集资建房已有近三成集资者退出。4月2日国内首例集资建房发起人于凌罡召开进展会，记者发现原先想以便宜价格买房的老百姓已经不见了，昔日的集资人如今已纷纷退出。另据《山西青年报》3月29日报道，太原市个人集资建房已经严重“变味”，集资者开始与开发商“合作”。

　　对于以上消息，笔者丝毫不感到意外。所谓个人集资建房，就是由一群志同道合的人共同出资买地、建房。纵观历史上出现的一次次社会分工，它们都是经济发展的必然结果，体现社会进步。分工细化的目的是为了节约时间，提高效率。房地产业也不例外，其专业化生产是现代化大生产发展的必然结果。虽然从表面上看，个人集资建房省去了房地产开发公司利润、广告费等大笔费用，理论上的房价可能会比现行房价少20%至30%，但实际上并非如此。

　　抛开社会发展的角度来看，个人集资建房也面临着重重障碍。首先，个人集资建房没有上升到政府政策和法律层面上来讨论，缺少政策支持和法律规范。其次，个人集资建房者自身存在明显的缺陷。个人集资建房的一个最基本特点就是人数多，而且是自发的，靠大家自觉行事，内部组织难免松散。集资建房者中途退出、转让，或者虚构集资建房人数，或者变相集资诈骗等风险随时存在。它的发起者怎样保证参与者的利益不受损害？众多集资者产生意见分歧时如何处理？无法竣工成为烂尾楼或者房建成后集资者不满意怎么办？楼层及房屋如何分配？这些潜在的风险单靠志同道合者的自觉性是无法解决的。再次，房地产业是专业化极强的行业，而个人集资建房者难以具备开发商专业的开发技术和管理能力，缺乏抗风险能力。除了取得土地、银行贷款所面临的现实困难外，在项目管理、实施征地、寻找施工单位等诸多环节中，不具备专业知识的个人建房者也很难解决这些问题。最近，各大城市已有一些集资发起人无可奈何地说，连土地都拿不上，集资建房咋实现？

　　无论从哪个角度看，个人集资建房只是不合时宜的“昙花”，迟早会凋零的。但从媒体的报道来看，各地政府部门对此的态度十分模糊，这不利于整个房地产业的发展，更不利于集资者的利益。有鉴于此，政府应该对个人集资建房进行认真审视，妥善处理。

　　《华南新闻》 (2005年04月06日 第二版)